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EPC总承包合同风险防控之法律准备

EPC总承包合同风险防控之法律准备

EPC总承包合同风险的防控问题,始终是总承包合同项目实践中的核心问题。从一定意义上说,法律的防控措施超越了与之交叉的经济的、管理的措施而位居更高的层级。因而,在总承包合同项目实施之

前,则必须予以充分的法律思考与法律准备。

根据EPC总承包项目的特点及EPC总承包合同实践与理论中的相应状况与情形,应有如下之

风险防控的法律思考:

一、先法律措施的风险分析

风险控制的方向和重点所在,相当程度地依赖于事前对于各类风险的预估预测,将相应条款用于正确的方向和正确的工程体位及阶段。因而,EPC总承包项目实施前的风险分析,必得提前:由项目实施人员予以专门性地研究预测EPC总承包合同的政治、经济、市场、业主和自然条件等方面的风险,就风险来源、风险的分类或分组、风险特征以及对项目可能的影响甚至可能的影响程度,作出相对完整的析分

并形成相应的资料,由法务人员会同公司相关方面人员,拟定相应法律准备。

如:针对通货膨胀使工程造价提高而总承包合同又多为固定总价条款合同的情形,拟定总承包合同、分包合同则应充分考虑这一因素,并作相应尽可能灵活地或具体而固定的价款约定。当然,在相应条款表述上,需有相关斟酌后的合同语词。如关于分包商不得要求取得总承包人之业主权利类的条款。由

此防控EPC总承包项目的额外支付风险。

再如:针对可能存在的分包商在项目分包阶段,故意低报分包价款,但在中标后又以各种可能的手段,寻求提价,甚至以工程质量或工期为要挟,甚而故意违约。如处理不当则可能确实地产生工程质量不合格或工期拖延的结果。对此,则需要严格相应的报价审核机制和审核责任,在先行规则及相应合同

中拟定防范条款。

而对于那些相对便于分析把握的风险,如项目本身的一些情况,具体而言又如项目资金来源、项目技术水平、有关标准要求等,则又需要相关项目人员将有关事项明细与明晰后,再会同法务人员据此设定相应具体的工程工期要求、承包商的工作范围和业主的风险承担范围要求等,并将其立之于相应的合

同条款,以相应地分配分散风险。

因此先法律措施的风险分析,是为法律准备不可缺失的先行的重要环节。

二、相关风险防控规则及措施的拟制

相关风险防控规则及措施的拟制,其重要意义的一个体现,在于从初始阶段即准备出一套相应

的风险分解或分散方案等。如:

(一)对相应分包商或其他相关的合同相对方,设定相应的履约保证条款,并要求该保证条款

的满足是分包合同产生效力的必要条件。

保证金条款要求相应保证手段是为分包商全面履行义务的保证,如乙方有违相应义务要求的,

则甲方可直接实施相应保证金条款。

(二)由“业主”或“总承包商”设定独立的或联合的投标规则及方法。

与“业主”商定相关的规则,为总承包商有效完成EPC总承包项目工程设计相应通道;在该通道之中,纳入总承包商防控风险可用之手段。总承包商所拟之规则,则是直接保证工程总体良性运行的具有全程指

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