20100703城市公共安全论文1

我国经济的高速发展,不可回避的是将有大量的农业人口转移到非农业的劳动密集型的工作和制造业、资源开采、建筑和服务业中去,而这样一些行业又是传统的事故高发行业。另外,农村人口向城镇转移和城市化的进程,也使得城市扩展的速度与城市公共安全所需要的基础设施的配套问题更加突出。城市化的结果,还造成了人口密集、财富密集情况下,事故后果的严重程度倍增的效应。

当前我国城市公共安全管理存在的问题及对策

摘 要

我国经济的高速发展，不可回避的是将有大量的农业人口转移到非农业的劳动密集型的工作和制造业、资源开采、建筑和服务业中去，而这样一些行业又是传统的事故高发行业。另外，农村人口向城镇转移和城市化的进程，也使得城市扩展的速度与城市公共安全所需要的基础设施的配套问题更加突出。城市化的结果，还造成了人口密集、财富密集情况下，事故后果的严重程度倍增的效应。经济高速发展也增加了对交通运输，动力供应等方面的压力，从而增加了控制事故的难度。

关键词：城市公共安全管理；问题 ；对策

城市公共安全是指城市生活中的安全问题,包括城市生活中人们生产、生活、生存范围内诸多方面的安全，它既是城市及其公民人身和财产安全需要的满足, 也是城市依法进行社会、经济和文化活动以及生产和经营所必需的良好内部秩序和外部环境的保证, 它反映了自然灾害、生态环境、经济状况和资源供给等社会、政治、经济和文化因素对于城市长治久安和持续发展的影响。

近年来，我区各级政府十分重视危及城市公共安全的各项工作，逐步建立并完善了我区公共安全体系，并在突发公共安全事件应对体系建设方面投入了大量资金，制定了一系列有效的应急预案……。经受住了如SARS、禽流感、雪灾、煤气泄漏爆炸、大面积停水、甲型流感等重大公共安全突发事件的考验。然而，随着社会的高速发展、世界环境气候的不断改变，许多慢性疾病和过去不常见的传染性疾病频频出现。再加上一些重大安全生产责任事故和突发社会事件发生频率的相对增加，对我区城市公共安全预防控制工作在可持续性发展和应对新形势的挑战方面提出了更高的要求。

目前，我国正处在城市化高速度发展的阶段，城市数量已经由1949年的136个，发展到目前的600多个；城市人口占总人口的比重也由1949年的不足10%%，发展到目前接近40%%的水平。2004年是我国人均GDP达到1000美元以后的第一年。国际经验表明，一个国家人均GDP达到1000美元，其经济社会结构将发生深刻变化。在经济和社会的转型中，公共安全特别是城市安全将面临着十分严峻的挑战。当前，我国每年因安全事故、自然灾害以及社会治安等公共安全问题造成的GDP损失高达6％，并有约20万人被夺去生命。近年来，台风、地震、洪水等自然灾害频频光顾；矿难、有害气体泄漏、飞机失事、火灾等安全事故接连不断；绑架、抢劫、凶杀、校园安全等刑事和治安案件时有发生。因此建立健全

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