高速公路全过程跟踪审计的质量控制
高速公路全过程跟踪审计的质量控制
全过程跟踪审计,是在项目建设的各个阶段,主要以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,运用审计的方式和手段适时跟踪,控制项目设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。与传统审计比较,全过程跟踪审计可以通过对项目建设各阶段审计,使审计人员客观、真实地了解工程项目进展情况、参与管理过程、及时纠正隐患问题,更好地发挥审计职能,有效克服传统审计发现的问题整改难,或不具备整改条件的被动局面。变被动控制为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,保证各项工程费用的有效控制,提高工程投资效益,使工程建设的管理水平向较高层次发展。
但是,由于全过程跟踪审计尚处于尝试阶段,没有成熟的经验,在实际实施过程中,肯定会遇到许多新问题,如何保证审计质量,实现审计预期目标,需要在今后的实践中不断总结经验。这里,本人提出几点意见与大家共同商榷。
一、加大措施,努力提高审计人员素质是保证审计质量的基础
审计工作质量的高低,很大程度上取决于审计人员的素质。一是审计人员品质或是审计人员应具备的职业道德,二是审计人员应具备的业务素质和持续学习新知识的能力。首先,要提高审计人员的品质。品质分为道德品质与个性品质。在道德方面,审计人员必须正直、客观、公正和认真负责,审计工作中要求以事实为依据,正确地给事实定性,客观公正地评价审计中发现的问题;在个性方面,审计人员需要具有能够应付各种情况的能力,在不同的审计业务中碰到不断变化的环境时可以及时进行自我调整,要具有较强的理解能力,能够把审计活动的专业术语转换成通俗易懂的语言,灵敏地应对新的问题。
其次,要提高审计人员的专业知识和技术。审计人员在开展审计工作时,除必须熟练掌握审计标准、程序和技术外,还应该掌握与高速公路项目相关的专业技术知识,如设计、施工技术规范,招投标文件和相关合同条款等,并运用到实际审计业务中。审计人员要严格要求自已,不断提高、充实自己的业务技能,做到学习制度化,工作学习化。做到在审计中学习,在学习中审计,通过学习与工作的有机结合,使审计人员充分具备必须的专业技能知识和技术,能够精通审计标准、程序和技术运用。
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