068.北京市社区卫生服务信息系统建设与应用——张世红 王晖 顾晓晖

区域协同医疗信息化建设

北京市社区卫生服务信息系统建设与应用

张世红 王晖 顾晓晖

①北京市公共卫生信息中心，100050，北京市宣武区北纬路59号

摘 要 本文从北京市社区卫生服务改革出发，分析了社区卫生服务业务的特点，提出了基于业务特点的社区卫生服务信息系统的设计，并对系统应用效果进行了总结，以期对其他省市的社区卫生服务信息系统建设有借鉴作用。

关键词 社区卫生 信息系统 设计 应用效果

①②③

1 建设背景

自2005年以来，北京市委市政府和市卫生局下发了一系列关于加强社区卫生服务工作的文件，对北京社区卫生服务进行全面改革，这些改革的核心内容体现在建立以健康档案为核心的社区公共卫生服务体系、建立绩效考评体系、实行财务收支两条线管理、实行药品统一采购配送四个方面。社区卫生服务是基本医疗和公共卫生的网底，加强社区卫生服务信息系统建设，不仅是北京市社区卫生体制改革的需要，同时也符合国家新医改提出的人人享有基本医疗服务和公共卫生均等化的有关要求。

因此，建立覆盖社区卫生服务和管理机构的信息化体系，对于支持社区卫生“六位一体”服务，社区居民健康信息动态监控管理，支持社区卫生服务业务监管和绩效考核，实现病人有序就医具有重要作用和意义。

2 社区卫生服务业务分析和特点

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医生为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题，满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

社区卫生业务总体分两部分：社区卫生服务（预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育）和社区卫生管理（业务监管、绩效考核、运营管理、财务与资产管理、药品采购与配送等）。社区卫生服务是指为社区居民提供的基本医疗

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