中国对外贸易摩擦的原因特点及对策分析

经济 管理

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中国对外贸易摩擦的原因

特点及对策分析

杨衍佐

(兰州市人事局,兰州 730030)

提

要: 随着经济全球化的到来,国际间贸易摩擦不断增加,中国表现得尤其明显。面对日益激化的国际贸易摩擦,本

文首先阐述了中国对外贸易摩擦的特点及其表现形式,接着从内部与外部两个层面分析了中国对外贸易摩擦日益激化的原因,最后针对原因提出了具体的可行性政策主张。

关键词: 经济全球化;中国对外贸易摩擦;对策分析

中图分类号: F740 4 文献标识码: A 文章编号: 1003-3637(2009)06-0123-03 随着经济进一步全球化,世界各国各地区之间的联系更为紧密,同时,由于经济发展不平衡和利益不一致所导致的贸易摩擦也从未间断。我国经济的飞速发展和贸易额的增大,使得我国进入贸易摩擦的高峰期。认真审视当前贸易形势的新特点,研究我国对外贸易摩擦出现的新问题,分析贸易摩擦的深层原因,以探寻维护我国经济利益与促进共同发展的可行之策。

一、贸易摩擦的界定和表现形式

贸易摩擦是相互联系的经济主体之间在经济贸易的交流过程中,为了某一特定的经济利益(或政治利益)而产生的矛盾和纠纷。贸易摩擦可分为以下几类:

1 有形产品摩擦和无形产品摩擦。前者指以有形产品为载体的摩擦,如最近中国与别国的纺织品贸易摩擦,后者则不具体到哪个有形产品,而是涉及一国的国内经济政策、法律、规则和制度等多个方面,如中美在知识产权领域的摩擦。

2 双边摩擦、多边摩擦和集团摩擦。这是根据参与贸易摩擦的经济主体的数量来划分的。

3 关税摩擦和非关税摩擦。这是根据贸易摩擦所采取的手段来划分的。前者是指提高关税而导致的贸易摩擦。后者是指关税以外的其他贸易保护手段所导致的贸易摩擦。

二、中外贸易摩擦现状及特点

据商务部公平贸易局提供的统计数据,2004年以来贸易摩擦由产品、企业等微观层面转变到政策、体制、行业等宏观层面,涉案产品品种和金额有进一步增加的趋势,针对中国出口产品的技术性贸易壁垒花样翻新,劳工标准问题也已成为导致贸易摩擦的原因之一。主要呈现以下特点:

1 反倾销调查层出不穷。1995年到2004年,针对中国的反倾销案件600多起,其中仅2004年,共有16个国家和地区对中国发起反倾销,反补贴、保障措施及 特保 调查59起,涉案金额14.3亿美元,是被施加反倾销措施最多的国家。

2 技术壁垒花样不断。技术壁垒作为一种限制措施,成为很多国家限制中国产品出口、保护该国产业的锐器。以提高检疫标准、增加检测项目、繁琐的通关程序为手段的技术壁垒日,60%业不同程度地遭到国外技术壁垒限制,影响到我国出口总额的约28%。另外,发达国家还通过技术标准、卫生标准、知识产权、电子数据交换等手段,设置新的技术壁垒,新的保护手段使中国产品防不胜防。

3 保障措施与特别保障措施。特别保障措施案件的迅速增加成为今年以来贸易摩擦的一大显著特征。统计显示,2004年1!12月,国外对华启动的保障措施调查共计9起,且全部由美国发起,涉案金额34.3亿美元;而特别保障措施调查达到16起,其中15起涉及纺织品。

4 摩擦对象主要是发达国家,但是与发展中国家的贸易摩擦不容忽视。中国出口市场的大部分集中在美国、欧盟和日本,发展中国家的市场份额较低,但却在2005年贸易摩擦的涉案金额上接近1/3。从发展势头看,这一比重还将继续上升。与中国发生贸易摩擦的发展中国家主要有土耳其、印度、南非、墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁等,都是一些综合实力较强的世界和地区大国。

三、中国对外贸易摩擦发生的原因分析

中国遭遇摩擦是发生在全球贸易摩擦频繁发生的大背景之下,正确认识贸易摩擦的产生有助于客观冷静地面对中国所面临的贸易摩擦。

1 外部原因

(1)摩擦与争端是世界经济全球化高速发展的一个必然产物。以科技研究为动力,以跨国公司的经营为载体的经济全球化已成为当今世界经济发展的总体趋势,产生摩擦与争端是不可避免的。这是全球化发展过程中必然要遇到的问题,需要通过国际磋商与协调,通过各国的共同努力,通过经济发展水平的稳步提高来逐步消除和解决。

(2)国家间经济发展的不平衡,独立的民族国家的存在以及对国家利益和民族利益最大化的追求,是产生贸易磨擦的根本原因。经济全球化和贸易自由化的目的使得世界资源在全球范围内得到更有效率的配置,不同的国家始终围绕国家利益和民族利益最大化的目标,来调整自己的贸易政策。发达国家间为争夺世界市场和经济主导而彼此摩擦;发达国家因为其经;发展

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