基于京津冀协同发展的高等教育资源共享机制研究

图书馆学刊

2 0 1 5年第 1期

TU SH U G U A N X U E K A N N0. 1. 2 O1 5

基于京津冀协同发展的高等教育资源共享机制研 韩庆峰 (石家庄经济学院图书馆，河北石家庄 0 5 0 0 3 1 ) 【摘要】随着京津冀经济一体化的发展，构建区域共同市场，实现资源要素的自由流动与深层次整合成为了必然

要求。通过建立京津冀高等教育资源共享机制，整合京津冀的优质高等教育资源，完善公共服务体系能有效地降低交易成本，为区域协同发展提供智力保障。 【关键词】京津冀资源共享 【分类号] G 2 5 3

协同发展

京津冀地区科技发达、资源丰富、交通便捷，是北方经济圈的引擎。改革开放以来，长期的经济发展和行政区划的障碍，使得这一地区资源被过度开发，外加环境污染，北京和天津城市发展面临诸多问题，河北经济发展与京津差距继续拉大，京津冀经济必须协同发展，以行政和市场手段来推动，构 建区域共同市场，实现资源要素的自由流动与深层次整合。 基于京津冀的现有条件，确定协同发展中的角色，将产业链

也为进一步开展高等教育资源的共建共享提供了必要条件。 京津冀地区从业者的产业信息素质随着科技发展在产

业经济中发挥的作用而普遍提高，这为扩大区域文献信息资 源的共建共享提供了重要的前提条件。北京和天津在产业

结构和科学技术水平上处于领先，河北则相对落后。那么河 北在京津冀经济区中的发展应该定位为：京津冀地区的产业转移的承接者；现代化科技应用的制造业中心；现代化物流

价值增值活动由制造环节逐步转向其他环节。通过技术和知识有效交流，加强区域内信息资源的共建共享，降低交易成本。作为科技和知识凝聚体的区域高等教育，在区域协同发展中的角色、作用及运行模式将是我们关切的部分，特别是作为信息中心的高校图书馆将如何发挥其在公共服务体系的作用，拓宽社会服务功能将是我们探讨的重点。高等教 育资源包括科研、教务和图书馆三大部分，笔者以图书馆所

中心；生态环境旅游开发 I。这也为河北在高等教育资源共 建共享方面指明了方向。

2京津冀实现区域高等教育资源共建 共享的现状与问题 目前，京津冀地区已建立了众

多的图书馆与文献信息中心联盟，为区域资源共建共享奠定了良好的基础，其中高校图书馆扮演了重要角色。在公共文化服务体系中，高校图书 馆具有独特的作用，各高校都大力建设自己的图书馆，使之

代表的文献信息资源作为主要论述对象。

1基于协同发展角色的京津冀区域高等教育资源共建共享的意义 京津冀三地政府于 l 0年前达成的“廊坊共识”被认为是京津冀协同发展深层合作的开始，但一直未取得实质性进展。2 0 1 4年2月，习近平主持召开京津冀协同发展工作汇报座谈会，力主加快京津冀协同发展的步伐，提出坚持优势互 补、互利共赢、扎实推进原则，努力走出一条可持续的科学的协同发展路子来，由此京津冀协同发展上升为重大国家战略”。

成为满足师生科研教学需要的信息中心，高校图书馆面向社 会读者逐步开放成为公共文化服务体系中的重要组成部分。 2 . 1京津冀地区现有图书馆联盟的类型

京津冀区域性图书馆联盟从运行模式上可分为两种：第 一

种是以首都图书馆联盟、河北省高等学校数字化图书馆为

代表的采取集中与分布相结合营运模式的图书馆联盟。共 同特点是：联盟按照利益互惠、自愿参加的原则组建，资源共享、人员培训和业务指导是中心内容。统一的门户网站、馆际授权数字资源的共享和联合参考咨询服务平台的搭建使

由于京津冀地区经济结构和产业水平不均衡，在追求经济协作的时候，经济活动的交易费用和信息费用不可避免地增加

得联盟能够免费为读者进行实时咨询和阅览服务。但联盟没有统一的自动化管理平台，各成员馆保留自己的工作环境。成员馆除在本地浏览、检索共享数据库外，本馆所缺的

了。寻求经济信息环境的平衡，规避或降低交易成本以及获取信息的成本，就成为加强本地区信息资源的共建共享的一 个内在动力。这种平衡在促进科学研究和教育发展的同时，

书刊资源可以通过整合后的联盟书目数据库检索其他成员

本文系河北省社会科学发展研究课题“基于京津冀协同发展的高等教育资源共享机制研究” (编号： 2 0 1 4 0 4 0 9 0 2 );河北省社会科学研究课题

“基于网络环境的高校图书馆信息服务体系研究” (编号： 2 0 1 4 0 3 0 9 1 1 )成果之一。

第1页