老年人力资源开发应受到重视

社会经济发展

老年人力资源开发应受到重视

刘　化

(武汉测绘科技大学文管学院　湖北　武汉　430079)

　　【摘要】在老龄化国家中,不应把老年人当作社会的包袱,而应充分认识到他们当中蕴藏着巨大的人力资源,如何开发和利用这种人力资源关系到经济和社会的可持续发展。

【关键词】老年人力资源　稀缺性　可持续发展

【中图分类号】F069.9　【文献标识码】A

【文章编号】1007-7685(2000)04-0037-02

　　人力资源有时也称为“人力资本”,它是“体现在劳动者身上,以劳动者的数量和质量或其知识技能、工作能力表现出来的资本;它对经济起生产性的作用,这种作用的结果是使国民收入增加”¹。但在60年代以前,人们普遍认为对人力进行的投资是一种“消费性投资”,而不是一种生产性投资,它只会消费物质资料,不能生产物质资料。美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨于1960年发表了《人力资本的投资》,系统论述了人力资本,认为“人力资本与物质资本一样,也需要通过投资才能形成”,而且人力资本投资所带来的投入—收益比要比物质资本投资所带来的投入—收益比要大得多。他用令人信服的论据证明了二战后日本、德国的快速崛起与人力资本的存留和开发有着密切的关系——战火摧毁了物质资本,但保存下来的人力资本(智力、知识、技能和健康状况等),使战败国迅速成为发达国。舒尔茨的人力资本理论改变了人们的旧观念,不再把人力资本投资当作纯消费性的投资,而确认其为“资本积累投资”。

但舒尔茨没有认识到人力资源不仅蕴藏在青壮年之中,也蕴藏在老年人之中,尤其在老龄化国家中,充分开发利用老年人才资源,是一个有着长远战略意义的问题。老年人有经验、人格、才智上的比较优势,在健康方面,由于生活水平和保健水平的不断提高,许多老年人也并不逊色于青壮年人。有调查表明,就身体状况来说,老年中自认为健康者占26.23%,自认为一般者占61.38%,自认为不健康者仅占2.39%º,而且老年人一般对自身健康状况的判断往往趋于保守,因此可知,老年人等于病弱者的传统观念已经陈旧了,取而代之的是一个新的老年人概念——仍然具有活力、创造力的庞大的群体,其中蕴藏着巨大的人力资源,这种人力资源的开发将有助于经济和社会的飞速发展。

美国、日本等老龄化国家已经比较重视对老年人力资源的开发和利用,如美国已经推迟了法定退休年龄,日本的老年人力资源开发更具有特色性和可借鉴性:政府外围机构和民间企业及国家教育科研机构和领导职位一般都只规定任期而不规定退休年龄,以便充分发掘他们的才能,而且各大企业还有专为老年人再就业时候设置的机构,尽管这些机构的名称各异,采用的方式不同,但都为老年人的再就业和进入社会提供了很多方便。

现在我国正在进入老龄化国家行列,而且与发达国家的老龄化不同,我国是在经济还不发达时面临着这一问题的,因此势必会遇到更大的难题。如何解决这一难题,是整个社会的责任,因为它不仅关系着老年人的幸福与否,而且关系着整个社会的健康持续发展与否。笔者认为,解决这一难题的关键是要根据实际情况更新观念,认识到老年人其实是一种资源、一种财富,而不是传统观念中的包袱、负担(当然也不可否认老年人口的庞大给社会带来的消极影响)。

我国人口基数大,因此尽管采取了一系列计划生育措施,人口的增长还是比较明显,而且由于生育率和死亡率的同时下降,老龄人口在社会总人口中的比例也不断增加,预计到2010年老龄人口将占总人口的10%以上,到2025年,老龄人口将达到2.5亿,超过美国总人口,占中国人口总量的18%。如果这么多的老年人仍象以往一样退出

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经济纵横　4/2000　　

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