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对财政支出绩效评价的思考
景宁会计核算中心 夏 芬
随着社会主义市场经济不断完善,公共财政框架的逐步建立,财政发展与管理决定了财政管理的重点应从收入管理向支出管理转移,在实现支出范围与支出方式规范化的前提下,注重“追踪问效”,建立财政支出绩效评价工作体系已成为财政管理改革所面临的一项重要课题。开展财政支出绩效评价工作,是“三个三”工作措施的具体体现,对于加强财政支出管理具有十分重要的意义。 一、财政支出绩效评价存在的困难
财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程,涉及面广、操作难度大,且此项工作仍处于起步阶段。从评价指标的设置、评价标准的制定和评价结果的应用,认识上都有一定的不足和困难。
(一)绩效评价指标设置的困难。构建科学、规范的财政支出绩效评价指标体系是财政支出绩效评价体系的核心和关键,是绩效评价工作的生命力所在,是设置科学评价标准的前提和基础,直接关系到财政支出绩效工作的成效。由于财政项目支出的多样性,评价指标须适应各项目支出的不同特点,才能客观、公 1
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