财政科技投入绩效评估的有关国际经验
上海市科学学研究所创新战略研究室
(2011.5.19)
精确地评估财政科技投入绩效在国际上都是一个困难的问题,这是由科技自身投入产出规律的长期性和间接性决定的。一方面,从科研投入到取得回报中间存在一个从技术创新、应用转化到产业培育的固有周期;另一方面,科技成果影响经济的方式非常复杂,一项重要科技创新成果的影响往往会溢出到很多方面,对多个产业和社会领域的发展产生综合的推进作用。因此,要确定某个科技项目的实际产出有着很大的操作难度。
从20世纪中期开始,西方国家将绩效评估逐步应用于政府财政支出管理,以提升公共资金的使用效率。近年来,西方各发达国家对于本国的财政科技投入都已经建立了各具特色的绩效评估体系。目前各发达国家的财政科技投入绩效评估在项目财务规范管理方面和项目执行过程管理方面均已经较为成熟,形成了行之有效的定量指标体系。然而,在科研项目的产出方面各国到目前为止仍然缺乏成熟的量化评估手段,仍然处于不断尝试、探索和改革的过程之中。
1、美国的财政科技投入绩效评估体系
美国是世界上最早实施科技评估工作的国家,其财政科技投入绩
评估体系进行了比较分析,并在此基础上对改善我国财政科技投入绩效评估提出了相关...应该借鉴发达国家的经验和做法,通过完善政策和立法使我国财政科 技投入绩效评估...
和总结了西方主要发达国家和我国的财政科技投入评估体系,然后对中外财政科技投入绩效的评估体系进行了比较分析,并在此基础上对改善我国财政科技投入绩效评估提出了相关...
财政科技投入绩效评价研究_经济学_高等教育_教育...提高自主创新能力,建没创新型幽家,提升国际竞 争力...项目实施的组织管理 经验和教训、科技人才培养和队伍...
本文对财政科技投入绩效的评估体系、评估方法和国内外相关文献进行了总结和梳理。...东、 外 贸大 学国际经 贸学 院, 东广州500;2 中山 大学岭 南学院 ,东...
从投入 方式上,有人力、力、 融资、 财政等诸多...实践工作的经验上开, 展的科技投入绩效评价理 论...《关于科技统计国际标准化建议案》ESCO 的部分原则不...
财政科技投入的绩效如何己经成为财政 及有关部门研究的重要课题,本文就财政科技项目 投入产出指标绩效评估体系问题从科技项目后评价 视角进行分析。 得的社会实际效果...
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