关于创新农村社区管理机制的调查研究
在 千名干部下基层开展‘送政策送服务送温暖’ 活动纵深推进中,为了广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理,培养公民意识,履行公民义务,实现自我管理、自我服务、自我发展,根据 十二五 规划中提出要创新社会管理体制,发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化的指示。我们就我镇马安社区管理机制开展了调研。大吉山镇马安社区管理服务中心成立于2009年9月份 ,下设理事会、监事会,由七个村小组形成的自然村,含有三个党小组,130多户,900多人。
一、存在的问题
(一)社区自治功能尚未到位
通过调查发现,社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。
(二)社区工作人员配备不齐全
我们结合工作对20名居民进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有10人回答是代表政府的机构,只有2人回答是代表居民的,还有8人不清楚。社区没有专职社区工作人员,社区工作人员大多数还是村干部在做。
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