1研究述评及选题意义
1研究述评及选题意义
当前我国学术界关于社会保障领域的研究成果可谓丰富,但也还有明显的不足。从成果形式看,以论文居多;在专业书籍中则是以教材为主,其他专著较少;从研究内容看,较多地集中在社会保障的宏观层面,深入细致地剖析、论述某一个专题的著作还不是很多,特别是研究农村社会保障题材的专著更不多见,毕天云的《社会福利场域的惯习——福利文化民族性的实证研究》(毕天云,2004)是近年来对该领域研究的一个重要的贡献;从研究视角看,学者们较多地关注制度层面的内容,如社会保障体系的改革与重建,试点方案的论证及实施后的经验总结,国外相关制度的介绍和借鉴等,而对于这些制度和政策最根本的基础——社会保障的目标群体的研究却相对薄弱。大量的研究论证只是从社会历史发展的客观规律出发证明其必要性,很少从这些制度的目标群体的主观感受和需要的角度考虑制度的合理性。即使少量的研究作了这方面的实地调查,但多采用定量研究方法,这种方法往往将被访人的思维局限在调查者已设计好的问题之内,有时难以反映出被访人的真实想法,特别是对于文化程度较低的农民则更是如此。
对于农民保障观念和保障需求的研究,目前基本上还是空白。谈到农民的保障观,有些学者认为应对其加以引导、教育,使之树立起正确的社会保障意识。这种观点其实是基于农民无社会保障意识或是其保障意识落后的假设之上的。这种自认为比农民先进、正确从而可以代表农民作政策选择的观点其实危害大矣,在此类观点指导下论证并实施的政策最终落得无疾而终的结果也是有目共睹的。
毕天云在《社会福利的文化透视:观点与简评》(毕天云,2004)一文中从文化视角透视社会福利,详细梳理了文化起源、文化背景、文化传播、文化决定和福利文化的理论观点,分析了文化对不同社会制度下福利制度或福利模式的影响及型塑,揭示了福利文化所包含的价值观和行为习惯对社会福利体制差异的决定性作用;王思斌在《中国社会的求—助关系——制度与文化的视角》(王思斌,2001)一文中以制度文化为视角,强调其对人们日常行为的约束指导意义,提出只有了解人们所认同的制度文化,才能真正理解其行为。这些观点对本项研究都具有重要的启示。
基于上述考虑,笔者试图采用深度访谈的质性研究方法,从农民自身的立场和角度出发审视现行社会保障制度,考察它在农民的生命情境中处于何种地位,农民是如何理解保障的意义的,又是通过何种方式应付自身所面临的风险的。笔者希望通过此项研究,可以反映当前我国处于不同地区、不同经济发展水平、不同社会保障制度背景下的农民真实的社会保障愿望及需求;此项研究不仅可以作为制定相关制度和政策的重要参考依据,而且可以提出从文化角度研究社会政策的新范式,“从根子上”揭示社会福利体制的差异(毕天云,2004),并在此基础上与西方当前关于福利文化的观点进行对话和讨论。
2研究框架及创新之处
(1)研究框架
本研究以福利文化为理论框架,将其中的价值观念和行为习惯作为两个分析层次,描述
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