第四课 古代的经济政策

历史 岳麓版 必修II 学案

第四课 古代的经济政策

【课标要求】

了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 1 知道古代中国的土地制度

2了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响

3分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因

【重点难点】

重点：封建土地所有制的演变及影响；重农抑商政策实施的原因及影响；闭关锁国政策实施的背景及影响

难点:历代政府的经济政策与时代特点的关系

【知识梳理】

一、土地制度的演变

1．原始社会：土地属于① 所有。

2．夏、商、西周：一切土地属于② 。国王把土地③ ，受封者世代享用，但不得④ ，同时要向国王交纳⑤ ；庶民和奴隶在贵族封地上耕作。土地规整，如同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为⑥“ ”。

3．春秋时期：井田以外的荒地被大量开垦为⑦ ，土地⑧ 进一步发展，井田制开始遭到破坏。公元前594年，鲁国首先规定：不论⑨ ，都要按亩收税。其他诸侯国也纷纷进行税制改革，这⑩ 承认了土地私有的合法性。

〖解读〗春秋时期，各诸侯国的税制改革虽然没有明确否认井田制规定的土地“公有制”原则，但在事实上承认了土地的私有权，默认了土地私有制的存在。

【填空答案】①氏族公社；②国家；③层层分封；④转让与买卖；⑤贡赋；⑥井田制；⑦私田；⑧转让关系；⑨公田、私田；⑩实际。

4．战国时期：各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法，废除① ，以② 确立了封建土地私有制。

5．秦汉到明清

基本制度：封建土地③ 制。

社会问题：④ 严重，阶级两极分化。

政府措施：抑制土地兼并，以维护⑤ 。北魏到唐朝前期，实行⑥ ；明朝政府丈量⑦ ，按照⑧ 的多寡收取赋税。

【填空答案】①井田制；②法律形式；③私有；④土地兼并；⑤小农经济；⑥均田制；⑦全国土地；⑧人丁和田亩。

二、“重农抑商”

1．背景：商周时期，国家采取① 政策，支持商业的发展。后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及② 的问题。

2．推行

战国时期：商鞅变法时，首倡③“ ”。农业生产粮食布帛是本业，工商业是末业。

西汉：汉初，富商大贾囤积居奇，操纵物价。汉武帝时期，规定货币官铸、④ 专卖等，向工商业者⑤ ，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。

明清时期：封建政府固守⑥ 政策。继续实行⑦ 制度，垄断⑧ 等重要商品的经营，对民营商业征收重税，破坏了⑨ 的正当经营，以致影响到⑩ 的发展。

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