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发展中小金融机构的思考
!邱德一、完善金融市场体系，为中
小企业提供金融支持
我国的中小企业自改革开放以
来，获得极为迅速的发展。据国家经
贸委统计，目前在全国工商注册登记
的中小企业超过#"""万户，占全国
企业总数&’$()，行业涉及面广，可
谓“百花齐放”。由于其发展不受所有
制的限制，自由空间较国有企业更广
阔，更能不拘一格做贡献，对推动经
济增长和社会就业起到了关键作
用。以#&&’年为例，中小企业创造的
其*+,值约占全国*+,总值的()，
创造的工业产值和利税分别占全国
工业产值和利税的-")和.")左
右，其就业人数占全国就业人数的
新增就业机会中’")以上%()左右，
来自中小企业。
近年来，由于中小企业地位日益
突出，国家在政策上也加大了扶持力度，但其在发展中，常常会受到“资金瓶颈”的制约。其原因一方面在于其规模小，经济效益前景不明朗，抗风险能力比较差，吸引和消化信贷资金的能力较弱；另一方面，国有银行为防范信贷风险，钟情于向大企业贷款，这种相对于中小企业的“零售信贷”的“批发信贷”操作简便，交易成本低，且还款较有保证，收益也比较高。因此，从利益角度决定了商业银“行“嫌贫爱富”、嫌小爱大”，甚至于在货币供应紧的时候，银行收缩信贷的对象是分散、小额的小企业贷款，也是本息催收的主要方向；在货币供应相对宽松的，小企业也难以满足融资条件，贷不到款，成了两头受气的“小媳妇”。由于融资渠道单一且不通畅，很多中小企业已陷入关闭、停产、半停产的尴尬境地，亏损面较大，经营效益未得到根本好转。随着我国经济结构多元化、
多样
!"湖南经济!""#$%
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