21世纪研究生英语(综合教程1)_翻译及课后答案

21世纪研究生英语（综合教程1） 翻译及课后答案

第一课 税收竞争刺激了全球化

全球化正持续不断地把各国相互独立的经济联合成一个统一的世界经济。迄今为止，在延缓这一趋势的过程中，基本的经济力量比政治力量强大的多。从反全球化的抗议到美国国会设法阻止美国公司在海外重组公司而做的努力都是为反对经济一体化效应而做的努力。 不断上升的贸易流和投资流、更多的流动劳动力以及快速的技术转让都是隐含在全球化背后的经济力量。而金融市场的开放，贸易壁垒的减少以及通讯费用的降低又共同促进了这些趋势的发展。

大部分经济学家都支持全球化，是因为它提高了全世界人民的收入。另一个较少被关注的好处是全球化使政府很难再维持一个过高的税率。当经济一体化加强时，个人和企业都享有从海外低税率中获益的自由。于是，当关口开放时，税率高的国家由于劳动力和资本的流出将面临巨大的经济损失。随着资本和劳动力的流动性增强，世界范围内的税收竞争也会加剧。

聪明的国家把国际税收竞争当作是一次机遇而不是一个威胁。例如，爱尔兰由于它在20世纪80年代实施低税收战略而在经济上取得了显著的成功。在最近几年，拥有3，800，000人口的爱尔兰吸收的国外直接投资超过了日本和意大利。最具吸引力的就是10%的低水平的公司税率。爱尔兰由于投资的涌入而繁荣起来，并且它现在的人均收入水平已经高于英国或法国。

一些国家却以一种防御性的、无效的方式来回应税收竞争。高税收的国家敦促国际组织如经济合作开发组织（OECD）出面减少税收竞争。这种想法基本上就是要通过限制低税收国家提供的优惠而建立一个高税收的卡特尔。另外，许多国家不是依靠减轻税务负担而是依靠给企业增加各种复杂的法规以阻止他们在海外投资，以便使企业在国内投资。美国就属于这一类国家，因为他是世界上企业税率最高的几个国家之一。尽管如此，美国仍然继续推迟长期需要的改革。

自从20世纪70年代，大多数国家减少或解除了交换控制，允许市民购买国外的证券，也允许外国人在国内进行投资。很多国家解除了对金融市场的管制，所以和以前相比在国外投资更具吸引力。结果导致跨国投资激增。世界投资资本净流量从1990年的每年几千个亿高涨到现在的大约每年20，000亿。想吸引这些流动资本的国家必须通过建立稳定的通货和值得依赖的法律规则来获得经济的基本权利。的确，在过去的十年左右中，许多国家已经进

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