农村学前教育存在的问题及对策建议

２０１０年０４月（总第１５４期）今日南国

ＴＨＥＳＯＵＴＨＯＦＣＨＩＮＡＴＯＤＡＹＮＯ．０４，２０１０（Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙ，ＮＯ．１５４）

农村学前教育存在的问题及对策建议

唐婷婷

（中南财经政法大学财税学院

湖北武汉

４３００００）

［摘要］当前世界对学前教育重要性的认识越来越深刻，学前教育也越来越受到国家的重视。而农村学前教育由于种种原因一直存在很大缺陷，本文通过对谷城县农村部分地区学前教育现状的调研，理出农村学前教育发展中存在的问题，结合实际，从四个方面提出建议促进农村学前教育的发展完善。

［关键词］农村；学前教育；政府［中图分类号］Ｇ６１０

［文献标识码］Ａ

［文章编号］１６７３－１１９０－（２０１０）０４－００３９－０２

学前教育阶段（３－６岁）是儿童各方面发展的关键时期。２００７年胡锦涛在十七大中提出“优先发展教育，建设人力资的战略部署，强调要重视学前教源强国”

育，教育部也两度对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见，明确提出要基本普及学前教育。可见，国家已经把学前教育作为一个独立的学段重视起来。纵观近几年一系列利好政策，可以感觉到农村发展学前教育的春天已来临。笔者近日对谷城县部分农村地区幼儿教育情况进行调研，发现农村学前教育状况不容乐观，亟待改善和提高。

对于附近有幼儿园的农村，仍有半数以上的幼童未能在幼儿园接受教育，离幼儿园较远地区仅有很少一部分幼童可以享受到幼儿园教育。地域问题很大程度上限制了幼儿享受教育资源，家庭条件也是关键所在，最重要的是家长幼儿教育意识不足，潜意识里没有送孩子接受学前教育的想法。

（三）农村幼儿园设施简单，师资薄弱，管理机制不规范。

调研的几家幼儿园基本上只有画笔，画板，拼图，滑梯等最简单的教具，相比城镇幼儿园要远远落后。师资方面，由于待遇偏低，老师数量少（低于６人）且学历低，教学方式陈旧。不少农村幼儿园属于民办，政府对园内管理不很关注，园内管理混乱，缺乏规范合理的制度，存在很大的随意性。

儿教育的发展，将此作为在未来世界竞争中处于有利地位的重要措施之一。首先，要让农村居民正确认识学前教育的作用，开阔思想，让他们积极为孩子提供良好的学前教育环境；其次，基层领导应用发展性的眼光看待人才的教育，注重人才培养，努力为学前教育提供坚实的基础保障。

（二）加强师资建设，对各类师资进行严格培训，保证学前教育质量。

农村学前教育要得到保障和提高，重点在于幼教的素质。要拓宽师资来源、充实教师队伍、提高教师综合素质，对其进行系统的岗前培训，保证农村学前教育的软件设施过硬。同时，解决师资问题关键在于教师待遇。应合理提高老师工资，使之与付出相匹配。可以建立以公共财政为保障的幼儿教师队伍，明确培养目标和形式，制定良好的激励制度，使农村引得进人才留得住人才，为农村学前教育发展作出的贡献。

（三）加大政府投入，建立以财政投家庭分担的学前教育入为主，社会参与、投入机制。

幼儿教育是基础教育重要组成部分，其水平和质量不仅影响人的发展，也影响民族和国家的发展。从某种角度来看，学前教育应属于公共商品，其发展需要一定的财力保障。农村的现实状况表明，在我国农村居民收入水平还不很高的环境下，让农民独自承担费用，想要发展好学前教育不太现实。可以借鉴当前世界学前教育发展趋势，考虑学前免费教育、设立学前教育专项经费或纳入义

ＰＥＤＡＧＯＧＹＦＯＲＵＭ

一、农村学前教育现状分析

（一）农村幼儿园数量少，学前班模式不符合学前教育要求。

调研的几个镇中，只有临近城镇的村组有幼儿园，其他离镇中心稍远的村几乎都没有专门的幼儿园。大部分农村幼童，没有条件享受专门的幼儿园教育。学前班仍是绝大部分幼童接受学前教育的主要方式，但学前班一般只接受５－６岁的小孩，３－４岁幼儿没有机会接受学另外，学前班教育方式基本跟小前教育。

学教育模式相同，和专门的幼儿园教育方式相差甚远。它没有学前教育独立的场所，缺少教具玩具等设施，缺乏专门的幼教。这导致学前班模式基本不适应学前教育的要求，不利于实现国家发展学前教育的初衷。

（二）幼龄儿童接受学前教育数量少，家长幼儿教育意识缺乏。

二、上述问题建议从以下方面

加以解决

（一）加强农村居民及基层干部对学前教育重要作用和意义的认识，引起重视和关注。

幼儿期是人发展过程中非常重要的阶段，研究表明，人才培养的决定因素是出生后的最初６年。婴幼儿期是人脑发育最快的时期，是个体早期认知、情感、行为、语言发展的关键期。学前阶段是人的体格发育、语言发展、习惯养成、潜能开发的关键期。早期教育的缺失，会给人一生发展造成不可弥补的损失。从此战略高度出发，许多国家早已高度关注幼

教

育学论坛

（１９８８－），女，中南财经政法大学财税学院。［作者简介］唐婷婷

ＴＨＥＳＯＵＴＨＯＦＣＨＩＮＡＴＯＤＡＹ２０１０．４

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