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——双顺差、人民币汇率和美元陷阱
余永定
【内容提要】中国的出口鼓励政策和结构性原因导致中国长期保持经常项目顺差，中国的引资优惠政策则导致中国的资本项目顺差。中国的双顺差意味着一方面中国以高成本输入资本，另一方面以低收益输出资本。换言之，双顺差使中国遭受了严重的福利损失。更糟糕的是，长期的双顺差使中国陷入了美元陷阱。中国的双顺差并非仅仅是诸如储蓄过度等所谓结构失衡的结果。事实上，在很大程度上,中国的结构失衡是执行出口导向战略和相应政策的结果。政策创造路径依赖。结构的再平衡需要政策变化为先导。为了纠正中国的结构不平衡，政策调整是不可避免的。对于中国来说，范式转变和政策调整已经刻不容缓。
关键词：失衡双顺差汇率美元陷阱范式转变
一项基本国策，在自力更生的基础上，积极发展同世界各国的平等互利的经济合作1978年中国共产党十一届三中全会决定，实行对外开放政策，把对外开放作为和技术交流，以促进中国的经济发展。1979年，中央决定在广东和福建建立经济特区。兴办经济特区的方针是：建设资金以吸收外资为主；产品以外销为主。[1]为了贯彻这一方针，1980年广东省出台了经济特区对外商投资的一系列范围十分广泛的优惠政策。[2]1984年在4个经济特区基础上，中央开放了沿海14个港口城市和海南岛。与此同时，中央允许在上述开放城市（岛）划出一定区域开办新经济技术开发区，实行更为优惠的外资政策，允许技术先进、国内短缺的商品按一定比例内销。作者系中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所研究员。
*本文是作者为《见证失衡》（即出，三联书店）一书所写的序言。
[1]经济特区“四个为主”的方针是：建设资金来源以吸收外资为主；经济形式以中外合资、中外合作、外商独资经营为主；产品以外销为主；经济运行以市场调节为主。
[2]例如三资企业所得税税率为15%，而内资企业所得税税率为33%。
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(作者系中国世界经济学会会长,曾担任中国央行货币政策委员会委员。本文根据作者长文《见证失衡——双顺差、人民币汇率和美元陷阱》摘编而成。) 摄影记者/吴军 分享...
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