城市规划中的人口预测方法

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城市规划中的人口预测方法综述

王争艳１，潘元庆１，皇甫光宇２，李天阁１，葛利玲１

（１．河南省国土资源科学研究院。河南郑州４５００１６；２．河南省国土资源厅，河南郑州４５００１６）

摘要：城市人口预测是城市总体规划的首要工作。合理预测城市人口对城市的总体规划和可持续发展有着十分重要的意义。对城市规划中的人口预测方法进行了全面综合的评析，并将当前广泛使用的方法从其原理、特点、使用条件等角度加以对比分析，最后就其未来的发展趋势进行了展望。

关键词：城市规划；人口预测；方法中图分类号：ｃ９拱．２４

文献标志码：Ａ

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文章编号：１００５—８１４１（２００９）０３一０２３７—０４

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在城市进行总体规划时，对人口规模预测的常见方法之一为平均增长率法，计算时应分析近年来人口的变化情况，确定每年的人口增长率。人口规模预测公式为：Ｐ＝尸ｏ（１＋墨＋恐）”。式中，Ｐ为规划期末城市人口规模，Ｐｏ为城市现状人口规模，Ｋｌ为城市年平

１前言

近年来，随着经济的发展，人民的物质和精神生

活水平不断提高，人口不断向城市集聚，导致城市人口不断增长。为了保证城市的可持续发展，城市人口分布和增长速度必须趋于合理。对城市本身来说，城市的用地规模、城市的布局以及城市基础设施的组成和规模都与城市人口规模有着十分密切的关系。城市人口规模预测合理与否，将对城市的建设和发展产生重要的影响。

人口预测是指以人口现状为基础，对未来人口的发展趋势提出合理的控制要求和假定条件，即参数条件来获得对未来人口数据提出预报的技术或方法。城市人口预测是城市总体规划的首要工作，它既是城市规划的目标，又是确定总体规划中的具体技术指标与城市合理布局的前提和依据，因此合理预测城市人口对城市的总体规划和城市的可持续发展有着十分重要的意义。

２传统人口预测方法

传统的人口预测方法包括平均增长率法、带眷系数法、剩余劳动力转化法和劳动平衡法，等。２．１平均增长率法

收稿日期：２００９—０１—２ｓ；修订日期：２０眇．舵．１９

均自然增长率，Ｋ２为城市年平均机械增长率，ｎ为规

划年限【ｌ】。这种方法适合初步经济发展稳定的城市，人口增长会逐步增加，人口增长率变化不大。但是随着人口基数的增大，人口结构逐步趋于老龄化，人口增长的速度将会越来越慢，不可能都以平均的速度增长。

若要考虑到未来社会经济发展等因素对人口变动的影

响，则可按预见的趋势改变人口增长率进行测算。该方法具有普遍的适用性，但它对人口增长率的精度要求较高。

２．２带眷系数法

带眷系数法是根据新建工业项目的职工数及带眷情况计算的。当建设项目已经落实，规划期内人口机械增长稳定的情况下，宜按带眷系数法计算人口发展

规模。计算时应分析从业人员的来源、婚育、落户等状况以及城镇的生活环境和建设条件等因素，确定增加的从业人员及其带眷系数。

具体预测公式为：Ｐ＝Ｐｌ（１＋ｏ）＋Ｐ２＋Ｐ３。式

中，尸为规划期末城镇人口规模，Ｐｌ为带眷职工人数，