食品法律法规知识点总结

江苏省自学考试 食品工程与原理 食品法律法规知识点总结

第一章 食品法律法规的基础知识

第一节 法的基本概念

1. 法，法律，法规的基本概念

（1） 法：法是由国家按照统治阶级意志制定或者认可，并有国家强制力保证其实施的行

为规范的总称。

（2） 法律：法律可作广义和狭义两种理解。广义的法律是与“法”在外延和内涵上相一

致的，是指国家机关制定或认可的，由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范的总称。狭义的法律是指法的渊源的一种形式。

（3） 法规:法规是泛指由国家制定和发布的规范性法律文件的总称。

2. 法律的基本特征：

（1） 法律是一种特殊的社会规范 法律作为一种特殊的社会规范，是调整人们行为的社

会规范，具有规范性，概括性和可预测性。

（2） 法律是有国家制定或者认可的社会规范

（3） 法律是有国家强制力保证实施的并具有普遍约束力的社会规范。

（4） 法是规定了人们的权利和义务的社会规范

（5） 法律有其确定的体制和表现形式

第二节 我国的立法体系

1. 立法的概念 立法，又称法律制定，通常有三重理解

（1） 广义的立法泛指国家机关依照其职权范围和法定程序制定（包括修正和废止）法律

规范的活动，既包括拥有立法权的国家机关活动，也包括被授权的其他国家机关制定从属法律的规范性法律文件的活动。

（2） 狭义的立法专指拥有立法权的国家依照一定程序制定（包括修正和废止）法律规范

的活动。

（3） 在制定法本身意义上使用，是某一类别法律规范的总称，如经济立法，民事立法，

刑事立法等。严格意义上的立法是指狭义上的立法。

2. 立法主体 立法主体是指根据宪法和有关法律规定，有权制定，修改，补充，废止各种规范性法律文件以及认可法律规范的国家机关，社会组织，团体和个人，立法主体是立法权的载体，是立法权的行使者。

（1） 当代世界各国的立法主体主要有以下几个方面：

A：具有代表性质的权利机关，即议会

B：具有管理性质的行政机关，即政府

C：具有创制判例性质的司法机关，即法院及法官。

D：被国家机关授权或由法律规定的社会组织，团体。

E：由宪法和法律规定的享有全民公决权或立法否决权的公民的公民个人。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》的规定，我国的立法主体只包括前两类。

（2） 立法机关是指在国家机构体系中有权制定，修改，补充或废止宪法和法律的国家机

关。确认香港和澳门特别行政区立法为该地区的立法机关，行使立法权。

（3） 立法过程 立法过程是指法的形成的结尾阶段中，各种立法活动所经历的发展阶段。

它包括：

A：立法的准备阶段 立法准备阶段又可称为立法的起草阶段。

B：立法的确立阶段 立法的确立阶段又称为立法的通过阶段，在这一阶段中，各种立法活动主要是围绕着有关的四个程序进行的，即法律，法规，规章案的提出；法律，法规，

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