地方政府投融资平台公司风险防范论文
摘要:金融监管部门加强对地方政府及融资平台公司的信贷管理,有效控制贷款规模。金融监管部门要规范商业银行的放贷行为,商业银行要提高自身的项目评估能力和风险控制水平,根据项目的未来收益情况进行贷款。依据《物权法》和《担保法》的规定,对地方政府、民间担保行为进行规范,追究违法担保者的法律责任,避免担保危机。
地方政府投融资平台公司指地方政府成立的以投资与融资为目的的公司。根据审计署2013年12月公告的《全国政府性债务审计结果》,地方投融资平台公司至少有7170个。地方投融资平台公司高效地通过各种途径集聚了大量的资金进行投资,加快了地方基础设施、公益事业的建设和发展,保证了GDP的增长,有效地应对了国际金融危机,促进了经济社会的发展。但是,由于发展太快,缺乏法律规制和监管,地方投融资平台公司内部隐含着诸多风险。
一、地方政府投融资平台公司面临的风险分析
1.地方投融资平台公司的投融资行为本身存在违法性和道德风险
地方政府和平台公司存在违法融资和投资现象。譬如,将储备土地、市政道路、公园等公益性资产以资本金形式低值高估违规注入平台公司造成平台公司资本不实,从平台公司抽逃资本,政府机关直接通过BT、向非金融机构和个人借款等举借政府债务,地方政府及其所属事业单位违规担保,平台公司违规发行债券,违规将资金用于修
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