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高县政府副县长 朱 革
从更高起点、更高层次、更高水平上全面落实科学发展观，适应形势发展要求，攻坚突破社会管理创新，实现公安工作新跨越，切实提升服务经济社会发展的能力和水平，为实现重要战略机遇期的提速发展创造持续稳定的社会治安环境，是公安机关在新的历史时期面临的一项重要课题。笔者结合工作实际，对当前公安机关推进动态环境下的社会管理创新工作略作探讨。
一、深入解读，把握要点，积极跟进新的时代背景下社会管理格局要求 社会管理是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。当前，我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设，推进社会管理创新尤为重要。在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”这一社会管理格局中，党委领导是根本，政府负责是前提，社会协同是依托，公众参与是基础，通过政府与社会的良性互动，实现政府、社会、公民的共治，已成为当前社会管理趋势。
（一）坚持党委领导，是创新社会管理必须始终坚持的根本原则。在社会建设和管理中，党委领导主要表现为统筹兼顾，在经济和社会发展中总揽全局，全面筹划，兼顾各方，协调发展，有效实现社会整合。只有坚持党的领导，才能确保创新社会管理的正确方向，才能有效整合各种社会管理资源，团结和凝聚社会各方面力量，科学、有序、有效地进行社会管理创新。
（二）实行政府负责，是创新社会管理格局的必然要求。在建设新型社会管理格局过程中，政府将更加注重发挥在社会管理和公共事务中的职能作用，负责
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