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高县政府副县长 朱 革
党的十七届四中全会指出：“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。”“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，是中央站在巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的高度，把握时代脉搏和政法工作发展态势，提出的政法工作和队伍建设带全局性、战略性的新任务、新要求、新举措，对我们公安事业的创新发展具有重大而深远的战略意义。当前，各级党委政府都已经把社会管理创新工作放在极其重要的位置，而公安社会管理创新，是整个社会管理创新的重要组成部分。结合高县实际，我们的总体思路是：全面巩固“三基”工程建设成果，将“三项重点工作”与“三项建设”有机结合，立足公安主责，以信息化建设和应用为支撑，以执法规范化和公正廉洁执法为保障，围绕社会矛盾化解这一核心，着力构建和谐警民关系，实施“五轮驱动”战略，强势推进公安社会管理创新，全面提升高县公安实战能力、执法公信力和群众满意率，努力实现高县公安事业创新跨越发展。
一、深刻领会，把握内涵，全面创新公安机关社会管理理念
社会管理创新，是指在现有的社会管理条件下，运用现有的资源和经验，根据政治、经济、社会的发展态势和自身运行规律，研究运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改进、改造和变革，构建新的社会管理制度机制的活动和过程，其目标是最终实现“善治”，达到兼顾各方利益基础上的公共利益最大化，即“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”。2004年党的十六
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