生态示范创建回顾及生态文明建设模式初探

应用生态学报摇2013年4月摇第24卷摇第4期摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇摇JournalofAppliedEcology,Apr.2013,24(4):1177-1182

生态示范创建回顾及生态文明建设模式初探

毛惠萍摇何摇璇摇何摇佳摇牛冬杰摇包存宽

1

1

1

1

2**

*

(1同济大学环境科学与工程学院,上海200092;2复旦大学环境科学与工程系,上海200433)

摘摇要摇生态文明的目标是规范人类发展行为,以协同社会经济发展与生态环境保护的关系.本文对国家环境保护部主导的生态示范区、国家环保模范城市和生态省、市、县创建等生态示范创建活动进行比较分析,认为这些创建活动普遍存在建设目标缺乏针对性、建设主体混乱、建设过程有效性低和建设考核缺乏持续的激励机制;同时,通过分析生态文明的内涵,探讨生态文明建设与生态示范创建的关系,从建设目标、建设主体、建设过程和建设考核等方面提出生态文明建设模式,包括根据区域特征确立建设目标、不同建设主体协同合作、丰富公众参与途径、建立全面衡量“行为和结果冶的绩效评价体系等.关键词摇生态示范创建摇生态文明建设摇模式

文章编号摇1001-9332(2013)04-1177-06摇中图分类号摇X171.4摇文献标识码摇A

Ecologicaldemonstrationactivityandeco鄄civilizationconstructionmode:Reviewandpros鄄pects.MAOHui鄄ping1,HEXuan1,HEJia1,NIUDong鄄jie1,BAOCun鄄kuan2(1SchoolofEnvi鄄ronmentalScienceandEngineering,TongjiUniversity,Shanghai200092,China;2DepartmentofEnvironmentalScienceandEngineering,FudanUniversity,Shanghai200433,China).鄄Chin.J.Appl.Ecol.,2013,24(4):1177-1182.

Abstract:Ecologicalcivilizationistonormalizehumandevelopmentbehaviorstoharmonizetherelationshipsbetweensocialandecologicaldevelopmentandeco鄄environmentprotection.Inthispaper,acomparativeanalysiswasmadeontheecologicaldemonstrationactivitiesofecologicaldem鄄onstrationareasledbytheMinistryofEnvironmentalProtection,exemplarcitiesofnationalenviron鄄mentalprotection,andecologicalprovinces,cities,andcounties.Itwasconsideredthatalltheecologicaldemonstrationactivitieshadtheproblemsoflackingpertinenceofconstructiongoals,dis鄄orderedconstructionsubjects,inefficientconstructionprocesses,andlackingcontinuousincentivemechanismsofassessment.Inthemeantime,throughtheanalysisoftheconnotationsofeco鄄civili鄄zation,therelationshipsbetweeneco鄄civilizationandeco鄄demonstrationconstructionswereapproached,andtheeco鄄civilizationconstructionmodewasputforwardintermsofconstructiongoal,constructionsubject,andconstructionprocessesandassessment.Theconstructionmodein鄄cludedtheconstructiongoalbasedonregionalcharacteristics,thesynergisticcooperationofcon鄄structionsubjects,theexpandingwaysofpublicparticipation,andtheestablishmentofevaluationsystemforcomprehensivelymeasuringthe‘actionsandresults爷.

Keywords:ecologicaldemonstrationactivity;eco鄄civilizationconstruction;mode.

摇摇为应对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的“十八大冶报告提出“生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程冶的五位一体总体部署,建设生态文明已被提升为国家发展战略并开始付诸实践.自1989年全国爱卫会推行国家卫生城市以来,

*环保公益性行业科研专项(201209038)资助.**通讯作者.E鄄mail:baock@fudan.edu.cn2012鄄07鄄30收稿,2013鄄01鄄09接受.

截至目前为止,国家住房和城乡建设部、国家环境保护部、中央文明办、国家林业局等相关部委在全国推行了一系列创建活动,比较有影响的包括全国文明城市、生态示范区、生态省、市、县创建、生态文明示范工程试点、国家园林城市、国家森林城市等.

生态示范区、国家环保模范城市、生态省、市、县创建以及生态文明建设试点可视为中国推进生态文明建设的不同阶段,是推进生态文明的有效载体[1-2].本文重点对国家环境保护部推行的生态示

第1页下一页