打磨岗灌区协会经验材料

内乡县打磨岗灌区位于内乡县东北部浅山丘陵地区,水源依托打磨岗水库。灌区设计灌溉面积5.12万亩,效益马山口、余关、王店3个乡镇31个行政村,人口5.3万人,是内乡重要的粮食生产、烟叶种植和畜牧养殖基地。

有人建有人管才能有人用建得好管得好才能用得好

——内乡县打磨岗灌区发展农民用水者协会情况汇报

内乡县打磨岗灌区位于内乡县东北部浅山丘陵地区，水源依托打磨岗水库。灌区设计灌溉面积5.12万亩，效益马山口、余关、王店3个乡镇31个行政村，人口5.3万人，是内乡重要的粮食生产、烟叶种植和畜牧养殖基地。

打磨岗水库1968年开始兴建，建建停停，停停建建，直到1982年才开始蓄水运行，实属“三边工程”。几十年来，一直是带病运行，一直是有库无渠，水库下游群众只好“望水兴叹”，是全省唯一的一个有库无灌区的水库。如何使水库消除病险健康安全运行，如何搞好灌区配套服务，让下游群众用上天上水、用上放心水？我们在上级水利部门的大力支持和配合下，经过不懈努力，先后争取到了国家农业综合开发“打磨岗灌区水利骨干工程项目”和“打磨岗水库除险加固项目”，累计争取资金3000多万元。对影响水库安全的重点部位进行了全面加固，埋设干管10.15千米，四条支管12.75千米，阀门井28座，使效益区5万多亩耕地有了水源保障，摆脱了“老天爷”的制约。我们在加快灌区改造的同时，坚持建设与管理同步，以改革促进发展，大力推行用水户参与式管理，积极发展农民用水者协会，让用水者协会搭建平台，使用水户直接参与用水管理，不仅调动了农民参与建设田间工程和用水管理的积极性，提高了灌区的管理水平，而且节约了用水，呈现出人水和谐的喜人局面。2007年有效灌溉面积不足两千亩，总供水量仅有5万立方米，水费收入不足1万元；到2009年有效灌溉面积已达1.3万亩，总供水量达150万立方米，水费收入达20余万元。受益村群众多次向县政府、县水利局、灌区管理处赠送锦旗以表感谢。

一、统一思想认识，坚持把发展农民用水者协会作为灌区体制改革的重要举措

“九五”后期以来，我国对灌区基层管理体制改革也进行了大胆尝试和有益探索，通过承包、拍卖、租赁、股份合作经营等形式，对支、斗渠等工程进行改制，既盘活了水利资产，调动了社会力量参与兴办水利的积极性，又强化了工程

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