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漠沙镇基层党组织合理设置实施方案
根据云办发[2009]6号文件精神要求，结合全镇实际，为加强农村基层组织建设，扩大党的覆盖面，提高党在最基层的执政能力，夯实党的执政基础，制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，进一步在农村基层建立健全党的组织网络，切实抓好对党员的教育管理，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党的凝聚力、渗透力、影响力和创造力，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证和人才保障。
二、目标要求
经过努力，使全镇农村基层党的组织建设工作步入规范化、制度化轨道。在非公企业和新社会组织中建立基层党组织；党员教育管理进一步规范化；在农村种养致富能手、优秀外出和外来务工经商青年和“两新”组织中，发展党员工作健康有序，最终实现“五有”目标：有健全的党组织网络，有坚强有力的党组织领导班子，有作用发挥明显的党员队伍，有素质较高的入党积极分子队伍，有完善的党建工作制度。
三、基层党组织的合理设置
1、行政村党组织的设置
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