关于山东日照最低生活保障家庭生活状况的调查报告

调查报告

关于最低生活保障家庭生活状况的调查

随着最低生活保障政策的进一步落实，如何使“低保户”的确认与保障科学化、准确化、民主化成为了新的工作重点。本人跟随日照市东港区民政局暑期社会调查分队，历时一个月的时间，对东港区下辖的三个街道和七个乡镇的最低生活保障落实情况以及困难家庭的生活状况做了调查，由此整理如下调查报告。

东港区现有三个街道：日照街道，秦楼街道和石臼街道，以及七个乡镇：河山镇，三庄镇，两城镇，陈疃镇，涛雒镇，南湖镇和西湖镇，其中，石臼街道全部实行城市最低生活保障制度，日照街道和秦楼街道部分实行城市低保制度，其余部分和七个乡镇除其极个别情况外，全部实行农村最低生活保障制度。根据最新的政策规定，享受低保的条件分别是：城市低保家庭月人均收入不足300元；农村低保家庭年人居收入不足1400元。也就是说，对于这两类家庭，依据有关政策规定，将其收入补足到最低标准，以维持其基本生活，在此基础上，根据每个家庭的实际情况，分别给予疾病救助，廉租房救助，升学补助等特别款项，实现全面覆盖，立体救助。

通过一个月的调查，我们对低保家庭的情况进行了总结初步整理出当今低保家庭的生活状况，并对其今后的生活发展做出了规划和畅想。

（一） 因疾病，意外事故等致贫需要享受低保

案例：石臼街道李XX

李XX，现年45岁，原本是石臼街道汽修厂一名普通工人，后来因为一场车祸丧失了劳动能力，现在仅靠妻子一人做清洁工作来维持家庭基本生活开支。妻子每月收入仅有200多元，不仅要支付日常生活费用，还要负担李XX的医药费和儿子的大学费用，日子十分拮据。在享受了城市最低生活保障之后，除了每月将其收入补足到300月之外，还额外为其提供了医疗救助费用和助学贷款，李XX一家的生活相对以前有了明显改善。

李XX的例子其实是城市低保家庭中最常见的一种类型，不光有李XX这种年轻人，同时还有许多老人，都因为疾病等原因而需要低保救助。

（二） 因儿女上学而收入又低需要享受低保

案例：秦楼街道秦XX

秦XX居住在秦楼一村，家中有两个女儿和一个儿子，女儿正在读高中，儿子读初中，每月的生活费都有1000多元，而夫妻两人的收入只有1000多元，没有达到月人均收入300元的最低标准，根本难以维持日常生活。儿女甚至面临辍学危险。 对于这种家庭，我们不仅要通过低保方式进行救助，还可以通过联合教育局，其子女就读学校，通过减免其学杂费，发放生活补助等来减轻该家庭的负担。

（三） 因收入低致贫而需享受低保

案例：三庄镇马庄村范XX

范XX今年60多岁了，和老伴两人靠种地为生，每年所产粮食仅够维持自己基本生活。虽然有两个子女，但子女都不富裕，生活过得也十分拮据。在享受了低保之后，范XX一家的生活有了明显改善。

在调查当中，我们还发现有两类家庭，他们虽然生活也非常贫困，但并没有享受到最低生活保障待遇，在询问他们的基本情况之后，带队的老师向我们做了详细的解释。

原来这两类家庭——农村“五保户”家庭和虽然贫困，但子女有能力赡养的家庭，并不在享受低保的家庭范围之内。农村“五保户”家庭实行集中供养和分散供养相结

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