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竞争性谈判各环节举例说明

的谈判文件?

有人认为,竞争性谈判方式比较灵活,有时根据各家的具体条件,评审委员会也可能不断地变化谈判条件,所以谈判文件只要是在谈判开始前开封,专家不参与对采购结果一般不会产生负面影响。他们的理由是,只要相关各方在场验证后就可以按时打开谈判文件,因为首轮唱标不需要专家参与,这与公开招标的开标程序有些相同。公开招标时有的开标一览表是单独密封的,有的则与其他投标文件装在一个文件夹里,这就需要在开标环节就打开投标文件,所以,只要按照法定的开标程序开启标书,就不违法。

这种观点符合财政部18号令“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行”的精神,只要在有关方面的见证下打开谈判文件,就合理合法。

但却有许多人对此持反对意见。持质疑观点的人认为,政府采购就是专家评审,在没有一个专家到场的情况下,打开谈判文件的意义何在?如果任何一个专家在路上意外受阻而无法参与评审,一时又不能找到合适专家,代理机构如何收拾“残局”?谈判文件“晾”在那儿,在等候专家的过程中,一旦供应商的信息外流了,责任由谁承担?

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