水资源综合管理系统分析方法探讨

水资源综合管理系统分析方法探讨

水资源综合管理系统分析方法探讨

曹广祝

（辽宁省水文水资源勘测局 沈阳 110003）

【摘要】 水资源综合管理是一个大的系统工程，当前我们面临的很多水问题都与水资源综合管理有关。本文在对当前我国存在的水管理问题进行分析的基础上，探讨了我国进行水资源综合管理应考虑的各种关键性问题。

【关键词】 水资源 综合管理 自然系统 人类系统

1 前言

1.1 普遍存在的问题

当前中国在经济和社会发展过程中所面临的很多挑战都与水密切相关。缺水、水质恶化以及洪水的影响都是需要引起特别关注的问题。水资源综合管理是能够帮助按照有效的成本和可持续的方法尽力处理水问题的一种过程。水资源综合管理的概念已经引起了1992年在都柏林和里约热内卢召开的水与环境问题国际会议的特别关注。目前普遍存在的问题主要有四个。一是水资源面临的压力。二是缺水人口。三是污染的影响。四是水管理危机。以上水问题由于水管理中的种种缺陷而更加严重。水资源的部门管理方法仍然通行并占主导地位，这导致了对水资源开发与管理的分割和不协调。此外，水管理通常采取自上而下的体制，这种体制的合理性及有效性越来越被人们所怀疑。这些普遍的问题都是由于对有限资源的无效管理和竞争增加所造成的。因而对水资源综合管理方法进行研究是一个非常紧迫的课题。

1.2 目前中国存在的挑战

目前在我国进行水资源管理需要解决的问题主要有以下内容：

（1）确保人民用水。尽管国家对基本的人民生活用水给予了优先的满足，但是仍然还有上亿人口人得不到安全的饮用水。很多人口没有合适的卫生设施。水服务的不足主要是影响我们国家最贫穷的那部分人口。因而城市和乡村的供水和卫生问题将是未来几年内面临的最严重的挑战之一。

（2）确保粮食生产用水。人口预测表明，在未来的25年内，将需要为新增加的2亿人口提供粮食。水越来越被认识到是粮食生产中与土地资源同等重要的一个关键因素。灌溉农业用水占总取水量的70%以上（占总耗水量的90%以上）。即使按未来25年内灌溉水需求增加15~20%估计——这也许是最低的标准——严重的水冲突将会在灌溉农业用水与人类及生态的其他用水之间发生。如果个别缺水地区想努力实现粮食自给自足而不是通过贸易来实现粮食的安全，困难将会进一步加剧。进口粮食的国家也就是从水资源丰富的地区进口水（“虚拟水”的概念）。

（3）改变开发模式，提高用水效率。所有的人类活动都需要水并且会产生废水，但其

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