10年12月,国家高职教育发展规划

国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）（征求意见稿）

教育部高等教育司

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，特制定本规划。

一、基础与背景

（一）主要成就

高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务，在建设人力资源强国和高等教育强国的伟大进程中发挥着不可替代的作用。2009年，全国独立设置高等职业院校1215所，招生313万人，占普通高校招生总数639万人的49%，在校生965万人。高等职业教育成为培养高技能人才的主要基础力量。

1．高等职业教育培养了数以千万计的高素质技能型专门人才，为我国走新型工业化道路，促进国民经济和社会发展作出了重要贡献。高等职业教育坚持贴近地方产业，积极主动与行业企业合作，努力为经济社会发展服务，10年来培养了近1300万高素质技能型专门人才，为加快我国工业化进程提供了重要的人力资源，为加快发展先进制造业、现代服务业和现代农业做出了积极贡献。

2．高等职业教育规模快速发展，满足了人民群众接受高等教育的强烈需求，促进了高等学校入学机会公平。1999年中共中央、国务院提出大力发展高等职业教育，经过十年的快速发展，2009年全国高等职业院校在校生数比1999年增长了8.2倍，高等教育毛入学率达到24.2%，为我国实现高等教育大众化发挥了重要作用。

3．高等职业教育紧密联系经济社会，积极推进校企合作、工学结合人才培养模式改革，办学水平不断提高。2005年，国务院召开全国职业教育工作会议，明确提出大力发展中国特色职业教育，推进校企合作、工学结合人才培养模式改革。2006年教育部、财政部联合启动“国家示范性高等职业院校建设计划”，在探索办学体制机制和人才培养模式改革、增强社会服务能力、优质教育资源跨区域共享等方面取得了明显成效，促进了高等职业教育的全面改革，高等职业教育发展进入了一个新的历史阶段。

（二）基本经验

总结高等职业教育近十年的改革与发展实践，有以下基本经验：

1．坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针。高等职业教育在较短时期内取得突破性成绩，正是因其主动适应了经济建设和社会发展的客观需求，坚持了“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针，这已成为高等职业教育战线的共识，是高等职业教育持续健康发展的重要经验。

2．坚持科学定位，以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务。我国现阶段经济社会发展水平与工业化进程，要求高等职业教育必须将培养目标定位为专科层次的高素质技能型专门人才。高等职业院校只有坚持科学定位，明晰培养规格，深化教育教学改革，提高人才培养质量，增强社会服务能力，才能充满生机活力。

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