综合国力

政治

? C、综合国力（国家力量）
? 1.含义:
? (Comprehensive National Power)是指一个主权国家赖以生存与发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力。 是一个国家参与国际关系的整体实力的有机综合。又称“国力”或“国家力量”。
? —不同于国际竞争力：其反映了综合国力发展的速度；前者更注重总量（总实力）和人均量
? —不同于社会经济发展水平：发展的现状和层次
? —不同于国家能力：国家能力是指国家(中央政府)将自己的意志、目标转化为现实的能力。分析国家能力，既要看国家在政策制定层面的能力，又要看国家在政策执行层面的能力。

? 综合国力的内涵非常丰富，它的构成要素中既包含自然的，也包含社会的；
? 既包含物质的，也包含精神的；
? 既包含实力，也包含潜力以及由潜力转化为实力的机制，是一个国家的政治、经济、科技、文化、教育、国防、外交、资源、民族意志、凝聚力等要素有机关联、相互作用的综合体。
? 1）是衡量一国在国际社会中地位高低的尺度；
? 2）是国家推行本国外交政策、实现国家利益和影响国际关系的重要手段；
? 3）是国家制定外交政策、国家战略的重要依据。
2.综合国力的基本构成
? 美国乔治敦大学战略与国际研究中心主任克莱茵把国家权力要素分解如下：
? ●基本实体Ｃ：包括人口、国土面积；
? ●经济实力Ｅ：包括GNP和其他经济指标（能源、关键性非燃料矿物、工业生产能力、食品生产能力、外贸总额）；
? ●军事实力Ｍ：包括核力量、常规军事力量；
? ●战略目的Ｓ；
? ●追求国家战略的意志Ｗ。

? 1975年，克莱茵提出一条估量国家权力的公式：
? 国家权力Ｐ?（Ｃ＋Ｅ＋Ｍ）×（Ｓ＋Ｗ）
? 公式中，“Ｃ”指人口和地域，“Ｅ”指经济能力，“Ｍ”指军事能力，“Ｓ”指国际战略是否高明、积极，“Ｗ”指贯彻国际战略的意志力。
? 克莱茵很注重“S”和“W”两要素的影响力，把它们之和作为“国力方程”中的一个系数。
克莱茵的“国力方程”诸要素及其权重
? C项标准分为100，“人口”和“地域”各占一半。2-5亿人口为最佳计50分，少于1500万不计分，多于5亿就超出国家发展承受力，减分。地域以大为佳，8万平方公里以下不计分，战略位置重要的小国可加分。
? E项标准分为200分，其中GNP占100分，以美国为标准；能源、关键性非燃料矿产、工业能力、食品生产能力、外贸总额各占20分。
? M项标准分为200分，其中核力量和常规军力各100分，军费开支占GNP的比重作为另外加分。
? S项和W项的标准系数各为0.5，其实际值可在0-1之间选择。
克莱茵对国家权力的

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