中越南海问题
浅谈中越南海争端
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摘要:当前中国南海争端持续升级,而在与东南亚国家的争端中,中越争端尤其引人注目。越南
侵占我国南海岛礁最多,并提出对西沙群岛与南沙群岛拥有全部主权,野心最大。如何正确处
理两国的领土争端成为中越关系中一个十分棘手的问题。本文旨在阐明当前中越
南海争端现状、分析其中深层次原因,并从国际视角分析我国应该采取的应对措
关键词:中越 南海争端 应对措施
一、中越南海争端起源
南海,又称南中国海,位于我国大陆南面,南北绵延1800公里,东西分布约900
多公里,大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛,这些岛礁都位于被称作“九段线”
的中国国界线内。
越南位于中南半岛,东侧与中国大陆仅有北部湾之隔,海岸线约3,000公里,中越两
国南海争端的范围主要在南沙和西沙群岛,就时间而言,可以追溯自20世纪50年代,越南
政府对西沙群岛的争夺。1956年4月1日,越南政府派遣越军接替驻守在珊瑚岛的法军;
1957年5月8日,越南政府派出一个连的海军陆战队至永乐群岛换防。1966年8月,越南
政府因兵力不足,除在珊瑚岛继续留下驻军外,其余驻防在西沙群岛的军队都全部撤出。在
南沙群岛方面,1956年8月22日,越南政府派军登陆南威岛;同年10月22日,越南将西
沙群岛与南沙群岛纳入其福绥省的管辖范围。进入20世纪70年代,中国与越南爆发了一场
西沙群岛的争夺战。1973年9月,越南政府对外宣称正式将西沙群岛与南沙群岛之南威岛
等十个岛屿纳入越南版图,此举,给中国和国际社会造成了极为恶劣的影响。1974年1月
11日,中国发表声明,宣称对南沙群岛的主权,并从1月11日至16日派军轰炸西沙群岛;
在南沙虽然中越两国曾在1988年因南沙群岛发生过海战,并造成一定程度的伤亡。但是,
从20世纪90年代初开始,由于冷战形势造成的国际情势复杂演变,受到各种因素的影响,
中越两国的关系正常化。开始在各个领域迅速恢复关系正常化,并且中越两国再也没有发生
过直接的军事对抗。1993年,越南占领南沙岛礁24个,守军600人;到2002年,越南占
据27个岛礁,守军增至2020人;如今被越强占的南沙岛屿已达29个,南海海上航道要冲
南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。①与此同时,越南对南沙的军事守卫也不断
加强。2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工,大批人员装备和
弹药物资源源不断运抵南沙。据越南媒体报道,2009年初开始,越南又开始向南沙群岛增
派海军陆战队。
二、争端原因分析
中越南海争端的原因要主要集中在三个方面,即经济利益,战略利益和大国力量角逐。
这三方面因素的变化决定了中越南海争端发展趋势,只有当这些因素得到很好解决时,南海
争端才可能从根本解决。
(一) 南海争端后的经济利益
1、经济利益
西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富,尤其是海底石油和天然气储量巨大。
数据显示,南海海域有含油气构造200多个,油气田大约有180个,大概在230
亿至300亿吨之间,相当于全球储量的12%,约占中国石油总资源量的三分之一,
我们称之为“第二个大庆”。仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石
油总储量,就将近200亿吨。这个区域里边一半的石油天然气储量,分布在中国
所主张管辖的海域之内。同样,西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新
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