略论宪法与宪政的关系

选填,简要介绍文档的主要内容,方便文档被更多人浏览和下载。

略论宪法与宪政的关系

摘 要： 就宪法与宪政的关系而言，宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的实施。宪法的内容直接决定宪政的内容，没有宪法就谈不上宪政；而离开了宪政，宪法则成了一纸空文。同时，在实施宪政中，在建设民主政治过程中，又不断丰富和发展宪法的内容。本文简述了宪法与宪政的关系，包括宪法宪政的定义、中国的宪制史和宪政制度建设 关键词:宪 法，宪 政， 制史，政制度建设，质询

正文：

引言

宪法是国家根本法，但“当法律同现实脱节的时候，宪法是虚假的；当它们是一致的时候，宪法便不是虚假的。”几乎所有国家都有宪法，许多很完美，但宪政建设很落后，只有少数世界强国法制上，不仅有宪法，而且有完美的宪政。由此，宪政制度建设尤为关键。探讨国外宪政制度建设的内容与必要性。

1.宪法是国家根本法

宪法是规定国家体制、政权组织以及政府和人民相互之间的权利义务关系的法。而这样的法，是一个国家的基本法。所以如果我们要勉强拿一句话来解答“什么是宪法?”这一问题，则可以这样说：“宪法是规定国家体制，政权组织，以及政府和人民相互之间的权利义务关系的基本法。”同时，宪法是表现一部分社会力量的“强制的力”国家根本法！

2.宪法与宪政的关系

宪政，又名“民主政治”、“立宪政治”、“立宪政体”、“立宪主义”等。宪政作为专制政治制度的对立物，其基本内涵就是：用宪法这一根本法的形式把已取得的民主事实确认下来，用法治的精神发展和完善这种民主事实，以此保障公民权利。宪法与宪政的关联可简单地理解为内容和形式、理论和实践的关系：一方面，宪政运动是宪法的历史起点，没有历史上的民主宪政运动就不可能有宪法；但宪法一旦颁布和实施，宪法又成为宪政的逻辑前提和依据。另一方面，宪法是宪政的表现，是对民主宪政事实的宪法确认和制度安排；而宪政又是宪法的实现，宪政的内容取决于宪法的内容，宪政的实践使宪法从条文上的内容转化为现实中的内容，并不断地推动宪法内容的丰富和发展。总的而言，宪法与宪政都是商品经济高度发展的历史产物，是近现代民主政治和法治精神的现实反映，二者的价值目标大体趋向一致，即以规制国家权力为手段、保障公民权利为目的。

但应注意的是，在人类社会的具体历史实践中，宪法与宪政的关联表现得要复杂得多、曲折得多。宪法是宪政的内容和依据，但有了宪法并不意味着宪政。

中国清末与北洋军阀统治时期、德国法西斯统治时期等都有一部宪法，却是以宪法之名行专制之实。因此，只有宪法为“制定得良好的法律”，即以规制国家权力、保障公民权利为最终目的的宪法，才可能有效地推动一国的民主宪政建设。宪政是宪法的实施和实现，但宪政在宪法面前并非是完全被动的，蕴涵人类理想价值的宪政实践可反过来使条文上的宪法更合符人类追求的理想价值目标如民主、人权和法治等，宪法权威的树立、宪法的实现、完善和发展寓于宪政实践中。

现在，世界上几乎所有国家都有宪法，有些国家的宪法很完美，但是，其中有些国家的宪法只是一纸具文，只有宪法而无宪政和法治。

美国等强国在国际上赤裸裸地实行霸权主义，令世人侧目。但在国内，就其政治体制而

第1页下一页