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中部地区城乡一体化规划实施路径探讨与思考

中部地区城乡一体化规划探讨

突出地域特色、凸显城乡风貌

——议城乡一体化中的城乡风貌特色规划

1.城乡一体化概念分析 1.1城乡一体化的概念:

是现代化和城市化发展的一个新阶段,是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程,形成以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础,城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系 。

1.2城乡一体化的起源:

改革开放以来,随着我国经济发展,特别是在沿海发达地区,城乡经济关系日趋紧密,城乡功能转型加速进行,长期形成的城乡分割的二元结构逐渐显现出某些不适应,城乡如何协调发展,一直成为政府部门和学术界关注的焦点。最初,受农工商联合发展的启迪,一些学者从城乡经济一体化研究入手,希望在经济转型时期,将城乡一体化作为一种手段,通过生产要素在时空上的优化配置,确保城乡协调发展。因而,城乡发展战略一体化、经济管理一体化、商品市场一体化、经济活动网络化、利益分配合理化等对策思路纷呈迭出。其后,一些学者将城乡一体化研究范围扩展到户籍管理、住房、食品供给、就业、教育、医疗、保险等更为广泛的制度领域,试图通过调整和改革传统的城乡分割体制,来达到消灭城乡差别,实现城乡融合发展的过程。还有的学者交城乡融合发展扩展至政治、经济、生态环境、文化、空间等各个方面,将城乡一体化视为经济社会发展的必然结果,认为城市和乡村最终将成为一个互相依托、互相促进的统一体。

1.3城乡一体化的解读:

中部地区城乡一体化规划实施路径探讨与思考

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