发展循环经济与低碳经济_应对气候变化和能源问题

［重要言论］促进皖北地区加快发展的良好态势不断强劲◎置身皖北大地，可以感受到皖北地区广大干部群众

在党的领导下，正在奋力创造自己的新生活，可以感受到

浓厚的、强烈的加快发展的氛围。从市县到乡镇，可以看

到干部群众加快发展的热情更加高涨，思路更加明晰，成

效更加凸显，信心更加增强，建议和期待多了，抱怨和消

极等待少了，这是皖北加快发展最根本的希望所在。

◎皖北地区经济总量小、人均水平低、发展基础薄弱

的局面尚未根本改变，与全省平均水平的差距依然明显，

相对于全省和周边地区发展的态势和层次而言，加速追赶

的任务仍然异常艰巨，还需进一步举全省之力，扶持其加

快发展。

◎皖北地区加快发展条件已经基本具备，可以说是正

当其时。发展进入由传统农业主导向工业化、城镇化加速

转变的重要转型期。随着交通基础设施的改善，皖北区位

条件独特、煤炭和农产品资源丰富、人力资源充裕的优势

、重大基础设施和民生等日益显现。随着国家对“三农”

方面投入力度不断加大，作为农业大区、人口大区，皖北

发展面临难得的历史性机遇。

◎加快皖北发展，必须充分发挥比较优势，明确着力

方向和突破口。要坚持改革创新，坚定不移地突出工业化、城镇化、农业现代化这根加快发展的主线，集中力量

在煤化工、农产品加工和劳动力密集型产业等具有比较优

势的产业上突破，以重大项目为支撑，以重点园区为依

托，不断壮大支柱产业，不断培育新的经济增长点。同

时，还要高度重视结构调整、技术进步，努力实现经济发

展与人口、资源、环境相协调。

———摘自省委副书记王明方8月24日在加快皖北及沿淮部分市县

发展领导小组第一次会议上的讲话着力抓好农村基层党组织建设◎党员议事会是村党组织开展工作的好帮手，作用很大，但要明确它是个议事机构，不是决策机构，不能以党员议事会代替党员大会和村民代表会议、村民会议。◎制定科学民主的推选办法，真正把那些综合素质较高、在党员和群众中有较高威信、有一定议事协调能力、热心为群众办事的优秀党员选进来，充分体现议事会的代表性、广泛性和先进性。对议事会代表根据村党组织的任期进行推选，实行动态管理。◎合理确定议事会的议事范围，凡属村级重大事项，都要经过党员议事会讨论，形成意见，供村党组织和党员大会决策时参考。规范议事程序，把握好关键环节，进一步完善配套制度，努力形成良好的运行机制。加强党组织对议按规章议事，事会的领导和指导，确保议事会按政策议事、围绕中心，服务大局，代表和维护好广大群众的利益。◎构建城乡统筹的基层党建新格局，就是要实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。以城带乡，就是要通过组织共建、人才互动、活动互助、责任共担等，充分发挥城市基层党组织的优势，加大对农村党组织的支持力度；资源共享，就是要通过组织推动、市场配置等手段，均衡配置和有效融合城乡人才、教育、信息、阵地、经费等资源，提高党建资源的使用效益；优势互补，就是要通过发挥城乡基层党组织的比较优势，实现城乡党组织功能和作用的互补共进；协调发展，就是要探索城乡基层党组织和党员的共同关切和需求，搭建共同提高的活动载体，实现城乡基层党建工作的共赢。———摘自省委常委、组织部长段敦厚10月31日在全省农村基层党组织建设重点工作现场推进会上的讲话

发展循环经济与低碳经济，应对气候变化和能源问题

◎发展循环经济和低碳经济，是应对全球气候变暖和能源安全威胁的必然选择，是各国占领未来低碳技术和产品市场、增强国际竞争力和影响力、掌握发展主动权的战略举措。

◎以低能耗、低污染、低排放为特征的循环经济和低碳经济，作为一种新型经济形态，代表着产业结构优化升级的重要方向。

◎循环经济和低碳经济是技术密集型经济，特别是低碳经济主要是通过能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新等途径来实现，引发的将是一场系统的技术革命。

◎发展循环经济和低碳经济，可以实现最小化的碳排放量或无碳化，这有利于降低能源资源消耗，减少生态破坏，减轻环境污染，改变社会的消费模式，促进资源节约型和环境友好型社会建设，提升全省的生态文明水平。

◎发展循环经济尤其是低碳经济，我们还处在起步阶段，发展过程中还面临不少困难，还面临着严峻挑战，主要是各方面的认识还有待进一步提高，人才和技术储备不足，政策措施还不完善，尤其是低碳经济前期投入大，短期内企业通过发展低碳经济实现转型升级的难度较大。这需要我们在发展中逐步加以解决。

◎发展循环经济和低碳经济，是一项长期而又紧迫的重大任务。我们要认真贯彻落实科学发展观，把发展循环经济和低碳经济作为结构调整、产业升级的重要途径，采取切实有效措施，努力抢占发展的制高点。

———摘自省委常委、常务副省长孙志刚10月12日在安徽省发展循环经济与低碳经济应对气候变化和能源问题座谈会上的讲话

42009.11

第1页