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将一般农户培育成农业新型经营主体的研究

将一般农户培育成农业新型经营主体的研究

摘要:培育农业新型经营主体是党的“十八大报告”提出的创新农业生产经营体制机制的重要内容,中央农村工作会议和2013年中央1号文件对此作了具体部暑。以中央精神为政策依据,以湖北省农户经营为实例,从理论与实践相结合的角度在深入剖析一般农户现状特征的基础上,提出了将一般农户培育成农业新型经营主体的路径和对策。

关键词:农业新型经营主体;一般农户;培育;湖北省

中图分类号:f323.6;f325 文献标识码:c 文章编号:0439-8114(2013)09-2221-05

将现有一般农户改造、培育、提升成为新型农业经营主体是贯彻落实党的十八大提出创新农业生产经营体制机制战略方针的重大举措,做好这项工作对于加快发展现代农业,促进工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展具有重大现实意义。

1 背景分析

一个时期以来,中国随着农业现代化的快速发展出现了两种引人注目的情况:一是承包农户的小规模分散生产经营和农业劳动力素质低下不适应现代农业发展的要求;二是工商企业等大资本进入农村租赁农户承包的土地直接进行农业生产,将动摇和改变农户农业生产经营的主体地位。由此产生了中国究竟”由谁来种地”的问题。对于这个问题虽然众说纷纭,但主流观点是坚持、稳定和创新以土地承包为基础的双层经营体制,维护农户农业生产经营的主体地

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