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绪论
时代在变，观念也需要变，创新是在时代发展、变化中生存的必须，发展需要创新，没有创新就不可能有发展。当前社会日新月异，各个为社会服务的部门和机构就需要与时俱进，开拓创新，在的新形势下，迎难而上，随社会的转型，公安事业也应该持续发展，如何寻找一条与时代同步的改革思路，是公安管理的一个新课题。
一目前我国公安管理现状
（一）公安管理现状概述：
就目前而言，社会管理工作是一个极其重要的位置，而公安社会管理需要创新，是整个社会管理创新的重要组成部分，国情和社会的发展趋势日渐多样化，形势变化的背景下，维护国家安全和社会稳定面临的任务更加繁重，加强社会建设、创新社会管理，公安社会管理职能是否履行到位，管理水平高不高，事关党执政能力的提高，事关服务型政府的建设和公信力的提升，事关经济发展和社会和谐稳定。
作为维护社会稳定的中坚力量，公安机关在构建社会主义和谐社会的历史进程中，肩负着其它任何部门都无法替代的特殊职责。在建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的大时代背景下，公安机关必须立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题，着眼于构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，从更高起点、更高层次、更高水平上全面落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，加强和改进社会管理，切实提高服务经济社会发展的能力和水平，为实现重要战略机遇期的顺利发展创造稳定有序的社会环境。
公安机关社会管理创新必须着眼于“寓管理于服务”之中。要创新公安机关的服务方式，拓展服务领域，以服务促管理，实现由防范型管理向平等型、服务型管理转变，让群众在社会管理创新中感到更快捷、更便利、更文明、更和谐。
（二）社会转型背景的特点
1.社会体系开放化
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