江苏省有色金属产业调整和振兴规划纲要

江苏省有色金属产业调整和振兴规划纲要

2009-07-15 16:57:02 工信部

有色金属产业是工业产业链的重要组成部分，产品种类多、应用领域广、关联度高，在经济社会发展中发挥着重要作用。为应对国际金融危机影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进我省有色金属产业平稳健康发展，带动相关制造业优化升级，根据国务院《有色金属产业调整和振兴规划》（国发〔2009〕14号），结合我省实际，制定本规划纲要。规划期为2009—2011年。

一、产业现状及面临的形势

进入新世纪以来，我省有色金属产业规模不断扩大，对经济增长的贡献率逐步提高，已形成年产80万吨铜加工材、40万吨铝加工材能力。2008年，规模以上企业实现销售收入1964.7亿元，利税总额97.4亿元。一批知名企业迅速崛起，部分重点企业的产品质量和品种档次处于国内领先地位，具有较高的知名度和市场占有率。但是，产业发展中存在的问题也很突出。主要是布局比较分散，集约化程度不高，在产能快速增长的同时，淘汰落后的小型铜、铝冶炼与加工产能进展不快。部分企业能耗较高、资源回收利用率较低，抵御市场风险能力比较薄弱。高端深加工产品的生产工艺及装备主要依赖国外引进，企业技术开发能力不强，消化吸收再创新能力不足，技术含量和附加值高的产品出口不多，国际市场竞争力较弱。2008年下半年以来，受国际金融危机影响，有色金属市场需求减弱，产品价格大幅波动，出口难度进一步加大。 应该看到，现阶段有色金属产业发展的基本面没有改变，面临诸多发展机遇，随着国务院有色金属产业调整和振兴规划的实施，市场信心将有效提振，有色金属企业的需求不足、资金紧缺矛盾会有所缓解。要充分利用当前的有利时机，推动企业兼并重组，加速淘汰落后产能，进一步提高工艺技术水平和关键材料加工能力，实现产业优化升级，促进发展方式转变。

二、发展思路和主要目标

（一）发展思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，稳定和扩大国内市场，支持技术含量和附加值高的深加工产品出口，充分发挥特色优势，加快发展高档铜铝加工材、特种合金等精深加工产品，在工艺装备、技术层次、管理水平、品种结构、产品质量和环境保护等方面跨上新台阶，加快推动产业结构调整和优化升级。

（二）主要目标。

2009－2011年，实现销售收入分别达到2200亿元、2400亿元、2700亿元，年均增长11%以上。培育3—5家销售收入超百亿元、竞争力较强的企业集团，铜加工、铝加工和镁合金加工能力位于全国前列。有色金属矿产资源利用率达到65%以上，共伴生有色金属综合利用率达到50%以上。单位产品能耗、原材料消耗、环保治理水平达到国内先进水平。

三、重点任务

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