中国税收收入超经济增长的若干原因分析

中国经济发展改革

经济纵横 ２０１０年第３期

中国税收收入超经济增长的若干原因分析

黄凤羽

（天津财经大学财政系，天津３００２２２）

摘要：近年来，中国出现税收增长率远高于ＧＤＰ增长率的现象。产生这一现象的原因，首先是经济原因。轻税产业或行业在ＧＤＰ中的比重不断下降，从经济增长转换为税收增长需要一定的时滞。其次是制度因素。如，非税ＧＤＰ的存在、外贸进口核算方法、出口退税核算制度等，都会导致二者发生背离。最后是管理因素。如，税务部门提高税收征管能力，可使税收收入摆脱税源的约束实现快速增长。

关键词：税收增长；经济增长；税收弹性中图分类号：Ｆ８１２．４２

文献标识码：Ａ

文章编号：１００７－７６８５（２０１０）０３—０００８－０３

一、中国税收收入超经济增长的表现质量的提高，有效带动了税收收入的快速增长，特别是在１９９４年税制改革后，中国的税收收入呈现前所未有的增长态势。１９９９年，中国税收收入首次突破一万亿元人民币，此后每年的税收增量都

（一）在１９９４年税制改革后的十几年里，中

国的税收收入与国内生产总值均呈现持续的高速增长态势

国民经济的持续快速发展，特别是经济运行

在几千亿元以上。（见图１）

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图１我国税收收入与经济总量（１９９４～２００８年）（单位：亿元）

数据来源：税收收入数据来源于国家税务总局网站（ｗｗ，ｃｈｉｎａｔａｘ．ｇｏｖ．ｏｎ）；１９９４～２００７年ＧＤＰ数据来源于《中国统

计年鉴（２００８）》；２００８年ＧＯＰ数据来源于４２００８国民经济与社会发展统计公报》。

（二）中国在过去的若干年内税收增长率远高于ＧＤＰ增长率

从经济原理上讲，ＧＤＰ是税收的基础，没有ＧＤＰ的增长，税收增长也就成了无源之水。然而

注：本文是国家自然科学基金项目《基于经济增长的税收增长研究》（编号７０６０３０２０，项目负责人黄风羽）的阶段性研究

成果。

收稿日期：２０１０—０１—１０

作者简介：黄凤羽（１９７３一），女，天津财经大学财政系主任、教授、经济学博士。研究方向：税收政策与财税管理。

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