美国文化产业投融资模式分析及对云南的启示

文化产业

2011.10No.10，2011

学术探索

AcademicExploration2011年10月Oct．，2011

龙

（上海财经大学

怒

工商管理博士后流动站，上海200433）

摘要：美国文化产业能雄踞天下，与其具有良好的投融资环境密切相关。本文介绍了美国政府运用财政资金和税同时分析了文化产业市场投融资的几种主要方式。在剖析云南文化产业投融资所收政策扶持文化产业的情况，

存在问题的基础上，借鉴和参考美国文化产业投融资运作方式，从强化投融资意识和构建投融资体系两个方面为云南文化产业发展提出了针对性建议。关键词：美国；云南；文化产业；投融资中图分类号：G114

文献标识码：A

文章编号：1006－723X（2011）10－0112－05

一、美国文化产业投融资模式

（一）公共资金投融资方式

美国是市场经济非常发达的国家，在极力倡

获取大量经济利润的背后，为导自由主义政策、

了向世界其他国家推崇美国的文化意识形态并

“软实力”霸权，美国并没有让文化产业任其打造

自然发展，而是依托强大的市场力量适时地对文化产业发展予以公共资金扶持。

1.财政支出

作为公益性文化基础设施和文化遗产，美国政府在年度财政预算中都安排一定比例的资金，给予大力扶持。例如，纽约是一个文化艺术氛围较为浓厚的城市，拥有丰富的博物馆、图书馆、艺术剧院等文化资源，对于这些盈利能力较低的机构设施，纽约政府投入了大量的文化建设资金。对于民间艺术团体，纽约政府为发挥其服务公共

予以同公立艺术团体相等的支持政效益的作用，

策。美国政府对文化产业的支持，其特点是充分

发挥财政资金的杠杆作用，通过资金匹配方式，制定优惠政策鼓励各州、各企业以及全社会对文化产业进行资金支持，提高财政资金的使用效率。

2.税收优惠

美国政府对文化产业的发展也会根据经济社会发展的大背景适时进行税收政策调整。如

收稿日期：2011－04－18作者简介：龙

怒（1970—

2007年次贷危机发生后，美国各州相继推出了文

全美化产业税收优惠政策。截至2009年10月，50个州中除爱荷华州没有任何举动外，其余49个州全部不同程度对经营性的影视行业及有关

广告、游戏等实行税收减免。税收减免从当期财但税收刺激带来企业的发展政收入看是减少了，

却给政府和社会创造了大量的财富，这其中包括就业岗位的增加和财政增收。

3.文化基金

除财政资金直接支持、税收减免间接支持外，美国政府还以基金的方式对文化产业予以扶持。美国作为一个法制比较健全的国家，法律的完备对各项事业的依法执行提供了基础。1965年立法通过的《国家艺术及人文事业基金法》至今为保证美国每年拿出相当比例的资金投入文化艺术发挥着积极的作用。美国联邦政府通过国家艺术基金会、国家人文基金会、博物馆学会以及联邦政府的一些部门对文化产业给予资助，同时以杠杆方式，州和地方政府也给予了大量的配套资金投入。

（二）市场资金投融资方式1.风险投资

投资组合理论是风险投资的基本理论，该理论目前已充分运用到文化产业的投资领域，如电一个投资组合通常包括20～25部风格不影业中，同的电影，极大地降低了投资人的风险，高额的

），男，湖南长沙人，上海财经大学工商管理博士后流动站，主要从事区域经济、企业管理、财务管理

研究。

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