电力工程量清单计价模式下的评标方法探讨

摘要：本文对现阶段我国工程量清单计价模式下普遍采用的两种评标方法“经评审的最低投标价法”与“综合评分法”进行了深入的探讨，指出其应用的范围及评标的侧重点或建议，对在工程量清单计价模式下更好的选择评标方法进行评标有一定的借鉴意义。
　　关键词：工程量清单；经评审的最低投标价法；综合评分法
　　1引言
　　评标是招标工作全过程中重要的一环，而评标方法的制定则是评标工作的关键，它关系到评标能否真正做公正与公平。工程量清单计价方式是国际上普遍采用的工程招投标方式，为了与国际接轨我国也已经大量采用工程量清单计价方式。但是在由传统定额计价向工程量清单计价的转变过程中，还没有形成一套规范、适用的评标方法，本文拟就适用于我国现阶段工程清单计价模式下的评标方法进行探讨。
　　2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第41条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。此外，在2001年7月5日出台的《评标委员会和评标方法暂行规定》第29条中规定，评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
　　我国现阶段工程量清单计价模式下普遍采用的评标方法是“综合评分法”与“经评审的最低投标价法”。
　　2经评审的最低投标价法
　　2.1经评审的最低投标价法的内涵和适用范围
　　经评审的最低投标价法的内涵可以这样理解：能够满足招标文件的实质性要求，这是投标中标的前提条件；经过评审的投标价格最低，这是评标定标的核心；投标价格应当处于不低于自身成本的合理范围之内，这是为了制止不正当竞争、垄断和倾销的国际通行做法，故不保证最低的投标价中标。
　　一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。这种评标方法是一般项目的首选评标方法。
　　2.2经评审的最低投标价法的评标内容
　　无论定额计价模式还是清单计价模式的招投标，其评标的原则和宗旨是一致的，所设置的评审要素和评价标准必须全面、科学、客观、公正的反映投标人的技术优势和履约能力。
　　2.2.1技术标的评审
　　技术标评审，应依据项目的技术复杂程度，可采用合格性评审或详细评审或打分法评审。
　　经评审的最低投标价法对技术标的评审，一般只须评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机

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