国际种子认证组织与种子质量认证

中国标准化 1997年第6期

为了促进农业的持续发展和实施/种子工程0,农业部要求逐步在我国推行既与国际接轨又结合我国国情的农作物种子质量认证制度。

早在本世纪初,欧美国家就开始种子认证工作,五六十年代后,逐步发展为双边、多边互认,区域和国际种子认证制,使种子认证成为国际种子自由贸易流通的必经之路,使各国和企业有了种子流通贸易的国际语言。因此,全面了解国际种子质量认证,加以吸收和借鉴,才能更好地推动我国的种子质量认证工作。

国

际种子认证组织

代表参加。年会的主要目的是评述每一方案的进展,处理棘手

一、国际种子认证的发展简史

国际种子认证起源于欧洲,为了恢复二次世界大战所造成的经济损失,1948年有16个欧洲国家共同合作恢复经济,成立了/欧洲经济合作组织(OEEC)0,合作计划比较强大,其中农业也占了很大部分,即对农产品和投入设备实行标准化,开展多边贸易,消除自由贸易的

障碍,以增加欧洲的粮食产量,解决/二战0所造成的危机。

鉴于参加国在地理上分布更为广泛,在1960年12月巴黎召开的大会上,OEEC改名为经济合作与发展组织(OECD),去掉了/欧洲0一词,同时为了表明与发展中国家进行合作的意向而加上/发展0一词。OECD总部设在法国的巴黎,1961年才开始真正运转。其宗旨是:达到最高的、持续的经济增长与就业,提高成员国生活水平,同时保持财政稳定,并以此为世界经济发展作贡献;为成员国及非成员国在经济发展过程中良好的经济增长做贡献;按照国际义务在多边、无歧视的基础上为发展世界贸易做出贡献。

与

种子质量认证

支巨振

`农业部全国农业技术推广服务中心a

的事情,并且向农业委员会提出种子认证方案的修订案。

秘书处在合作协调中心的协助下管理,现行合作协调中心设在英国剑桥的国家农业植物学研究所(NIAB),其目的是为秘书处提供技术帮助。

1996年OECD的年会主要讨论了五个问题:一是比较了OECD、EC和AOSCA三种种子认证方案的不同之处;二是通报了生物技术工作组关于基因转移品种的种子贸易问题;三是讨论了对非官方田间检验员的认可问题,认可工作组通报了试点情况;四是讨论了可否采用订书机把OECD标签订在种子袋上;五是讨论了可否使用电泳方法作为玉米种子的后控鉴定,合作协调中心评述了ISTA和UPOV在玉米电泳方法上的差异,并指出其差异主要是用途不同。

四、OECD与其他国际机构合作

11与欧盟(EU)合作

OECD种子认证工作与欧盟的活动保持着紧密的配合,由于欧盟的种子认证非常正规,15个成员国实行了强制性种子认证,其农作物种子销售法明确规定不经过官方认证的种子就不能投放市场销售,而且与21个国家建立了伙伴关系。OECD与欧盟的合作目的是保证欧盟制订欧共体规则(ECDirective)和OECD方案等效,保证了欧盟与第三国的种子自由流通没有技术壁垒。

21与联合国粮农组织(FAO)合作

FAO的种子改良和发展署(SIDP)每年有一定经费用于培训人才进行技术援助,OECD的种子认证专家丰富的种子生产知识和经验恰能提供这方面的服务。

31与国际种子检验协会(ISTA)合作

ISTA是制定国际种子检验规程和手册、实验室认可、质量保证和发放国际检验证书的组织。ISTA与OECD有密切的联系和合作,参加OECD年会积极参与种子认证的活动,而且ISTA国际证书伴随着国际贸易的所有OECD认证种子。

41与国际种子贸易联盟(FIS)合作

FIS是积极支持国际贸易的OECD种子方案,并推动

二、参加OECD种子认证方案的国家

OECD种子认证方案面向联合国成员国或其地区,到目前为止,已有43个国家参加了OECD种子认证方案。其中包括25个OECD成员国,18个非OECD成员国参加了OECD种子认证方案。

三、OECD种子认证的机构管理

种子认证由OECD召开的年会和秘书处管理,年会和由成员国代表组成的顾问小组负责实施OECD种子方案。每年在巴黎召开的年会由国家指定的负责实施种子认证的

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