农产品,检测,质量
研究与探讨
基层农业检测机构的整合探讨
朱建忠
(四川省泸州市农业局,泸州646000)
农业检测机构是农业技术推广的重要技术力量之一。多年来,在基层农业行政主管部门内部,按照专业分工,先后建立了种子检验、土化检测(包括测土配方)、植物检疫等检测机构,如种子质量监督检验站、土肥站检验室、植物重点检疫实验室等。这些专业检验机构,在不同的历史时期、一定区域或地方,在各自的专业领域内,运用检测手段和检测技术,在促进农业技术推广、农业增产、农民增收等方面发挥了积极的作用,同时也培养和锻炼了一支队伍,在一定程度上提升或改变了农业部门的外部形象。
近年来,四川省各地陆续建立了市级、县级农产品质量检测机构,负责农产品质量与安全的检测,以加大对农产品质量与安全的监测力度,确保消费安全。由于农产品检测机构属于农业行政主管部门下属检测机构,在项目建设过程中,就有了整合检测资源(机构)的愿望和要求
[1]
生物污染、农药有效成分、土壤、肥料、种子等的检测与分析、鉴定等,仪器设备硬件配备与实验室管理水平较高;检验机构专业技术从业人员在
20~50人不等(种子检验机构人员仅8人),并分
别通过国家农业部、省级质量技术监督部门“双认证”或机构考核,在省内外有较高的知名度和影响力。
就四川省市、县级基层农业检测机构建设历史来看,种子、土化检验室是在农业行政主管部门内部建设最早的实验室。主要承担了种子发芽、水分、净度检测,土壤中氮、磷、钾含量、pH值检测等。但总体建设规模不大,从业人员相对较少。据统计,在《中华人民共和国种子法》实施前,四川省设有市级种子检验机构21个,县级种子检验机构111个,其中有94个市、县级种子质量监督检验站通过了省级计量认证。
比较而言,市、县级基层农业部门内部设立的专业检验机构规模较小,检测机构检测项目较为单一,从业专业技术人员人数不多,存在着仪器设备硬件配备和实验室管理水平不高、低水平重复投资;基层检测机构小、分散设置,且同质化现象严重,创新能力差,检验科技力量投入严重不足
[2]
。本文结合四
川省农业检测机构建设现状与部分地方整合基层农业检测机构的实践,就如何搞好基层农业检测机构的整合,最大限度发挥机构整合后的作用,谈点个人的体会和认识。
;
一、四川省农业检测机构建设概况
经过多年建设,四川省农业行政主管部门已经建成省土壤肥料监督测试中心(同时挂四川省农业环境监测站、部级土壤肥料检测机构牌子),省农药检定所(同时挂部级农药检测机构牌子),省种子质量监督检验站;在省农科院建有分析测试中心(同时挂农业部食品质量监督测试中心、四川省农畜产品质量监督检验站牌子)。检测机构检测范围涉及农产品品质、农产品中农药或重金属残留与微
作者简介:朱建忠(1962-工作。E-mail:sclzzj@163.com。
检测机构公信力不强,尚不适应新形势发展要求等突出问题
[3]
。
近几年来,四川省乐山、南充、广元、绵阳、攀枝花、遂宁、达州、宜宾、内江、巴中、自贡、泸州等市,先后建立了市级农产品质量检(监)测机构,按照开展产地环境、农业投入品、农业产出品质量等方面监测的要求,陆续配置了安捷伦或岛津气相色谱仪、原子荧光光谱仪、热电或美国PE原子分光光度计等设备。同时,在省农业行政主管部门安排部署和省级农业检测机构指导下,加大了
),男,农技推广研究员,从事农作物新品种、新技术推广,种子质量管理和农业标准化
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农产品质量与安全2010年第1期
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