我国旅游服务贸易失衡的现状、原因与对策

年Ｉ外．中国服务贸易始终处在逆差的状态。同时逆差呈逐步扩大趋势。而与此同

我国旅游服务贸易失衡的

现状、原因与对策

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时，旅游服务贸易是我国服务贸易中仅有的两个一直处在顺差状态的项目之一，且自２０００年来顺差不断增大。我国服务贸易在旅游等领域则有很大优势和潜力，旅游服务贸易长期是我国服务贸易的强项，创汇基本上占据服务贸易创汇的三分之一以上。正是旅游服务贸易的长期顺差有力缓解了我国服务贸易总体逆差的局面。

李仲广（中国旅游研究院北京１００００５）

基金项目：本研究是国家社会科学基金重大项目（１０ｚｄ＆０５１）阶段性成果。【Ｔｈｉｓ

ｓｔｕｄｙｗ船ｓｕｐｐｏｒｔｅｄｂｙ

以上格局近年被迅速打破。旅游贸易进口高速增长使我国旅游服务贸易持续出现逆差并急剧扩大。２００９年以前．仅２００３年第二季度由于。非典型性肺炎”疫

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中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ

年全球跨国游客增加了４．４％，达到９．８亿

情导致２．６６亿美元的旅游服务贸易逆差。２００９年第一季度。我国旅游服务贸易再

次１８３６亿美元的逆差。迄今已经连续第１０个季度处于逆差状态。２０１１年上半年旅游服务贸易逆差已达到１０２亿美元．占服务贸易逆差的５４％。

（二）旅游服务贸易进入新一轮高增长但逆差急剧扩大

受２００８年国际金融危机影响，我国旅游服务贸易２００８年、２００９年连续两年低位运行．同比增长率分别为７．４％和６．９％。２０１０年同比增长率恢复到２１６％，今年上半年为１７７％。２００８—２０１Ｏ年同比增长率分别为２１．４％、２１％和２５．５％，今年上半年为３０３％。而同期的旅游服务贸易出口同比增长率只有一５％、一２．９％、１５．５％和

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内窖摘要：当前我国旅游服务贸易逆差过大，旅游领域由服务贸易的创汇大户到逆差大户，随着旅游服务贸易进入新一轮高增长，我国旅游服务贸易逆差还将进一步扩大。我国旅游服务贸易失衡主要原因是国民旅游的崛起，旅游服务贸易进口保持高速增长态势。世界经济形势复杂化、入境旅游战略地位的相对下降以及港澳同胞入境旅游市场进入“平台期”等等使我国旅游服务贸易出口增速平缓，也产生重要影响。我国的旅游服务贸易逆差过大而且．忽剧扩大的现象必须得到高度重视，及早治理。要坚持旅游服务贸易均衡友展的原则，要把入境旅游放在更加重要的位置．加快提升我国旅

游业国际竞争力。

人次。２０１２年全球跨国游客将进一步增加约３％一４％，达到１０亿人次。在世界范围内。国际旅游贸易发展非常迅速。在我国，特别是改革开放后，国际旅游服务贸易同样表现出迅猛的发展趋势。然而．在这样一个背景下，我国的旅游服务贸易发展现状、问题与趋势如何？哪些因素促进和制约着我国旅游服务贸易前进的脚步？目前尚缺乏系统的认识。本文对上述问题进行分析。

我国旅游服务贸易持续出现逆差且急刷扩大

我国旅游服务贸易进出口总额从１９８２年的７．６９亿美元上升到２０１０年约１００１．３１亿美元。２８年问增幅超过１３０倍。

６％。根据这一趋势，我国旅游服务贸易

逆差还将进一步扩大。

由于旅游服务贸易的失衡，导致当前我国旅游市场存在三方面的问题：一是我国出入境旅游的失衡，前三季度我国八境

关键词：旅游服务贸易

对策

失衡原因

年平均增长率约为１９％。２０１０年．中国入境游客规模占世界的份额为５．７５％，在世界排序为第３位；国际旅游外汇收入占世界的份额为４３３％，在世界排名为第４位。目前中国出境旅游消费额约占世界份额的

问题的提出

国际旅游服务贸易是指一国的旅游者为了消遣、商务和其他目的到另一国，接受该国的旅游服务提供者提供的旅游服务，并支付报酬的无形国际贸易．既包括外国旅游者的入境游，又包括本国旅游者的出境游。根据世贸组织统计和信息系统局ＩＳＩＤＳｌ１９９５年７月提供的。并经＼＾厂ｒ０服

旅游人数同比增长率只有１５％，出境旅游

人数却增长２０％；二是我国入境旅游与全球旅游的失衡，上半年全球国际旅游人数同比增长４．５％，我国入境旅游人数同比增长率低３．５个百分点；三是国民旅游与入境旅游的失衡，即国内旅游、出境旅游增长率远远高于入境旅游。

４．２％，位居第３。我国旅游服务贸易已居世界前列。

旅游服务贸易的发展，促进了我国外汇收入的增长．带动了交通、通讯等基础设施与宾馆饭店、景区景点、旅游购物等服务设施的建设。资金、管理经验、人才的交流促进了我国旅游业的有序发展．同时增进了国家之间的经济文化交流．进一步宣传了我国现代化建设的伟大成就和国家整体形象，对于我国国际地位的提升。发挥了积极作用。

（一）旅游领域由服务贸易的创汇大户到逆差大户

自１９９２年以来．除个别年度（１９９４

务贸易理事会认可的《国际服务贸易分类

表》，与旅游有关的服务属于第九类。其中包括四项：Ｉ１０３）宾馆与饭店（包括供应饭菜）；ｌ１０４）旅行社及旅游经纪人服务社；（１０５）导游服务；（１０６）其他。另外，服务贸易中的自然人提供服务附件也涉及旅游服务。

根据世界旅游组织发布的报告，２０１１

我国旅游服务贸易失衡的原因

我国旅游服务贸易失衡主要原因是国民旅游的崛起，旅游服务贸易进口保持高速增长态势。世界经济形势复杂化、入境旅游战略地位的相对下降以及港澳同胞人境旅游市场进入。平台期４等等使我国旅游服务贸易出口增速平缓，也产生重要影响。

５８青韭时代（原名《商业经济研究，Ｊ

万方数据

２０１２年Ｔ４期

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