试论奇台县西地镇农村集体土地使用权的流转
【内容摘要】80年代后期以来,农村集体土地使用权流转在我国广大农村悄然兴起。土地流转是我国农村家庭联产承包实践的产物。它不仅解决了农村土地撂荒等现实问题,而且推动了土地规模经营,加快了农村经济的发展,把农业向现代农业推进。目前我国农村土地流转达到了一定的数量规模,流转形式也较多,但土地流转是一新生事物,它的实践和运作中还存在一些问题。针对农村土地流转实际问题,希望能提出了解决对策。
【关键词】土地使用权 土地流转 原因 规模经营 问题
1978年,发生在安徽凤阳的“小岗试验”,点燃了中国农村改革的导火索,一种崭新的经济制度——农村土地承包制正式浮出水面。现在国家把农村集体土地使用权的流转写进多部有关法律,确立了我国农村土地流转的法律地位。因此,有人把土地流转比作又是一次土地革命――中国第三次土地革命。奇台县西地镇作为县城近郊的一个乡镇,农村集体土地使用权流转现象不断增多,流转形式不断变化,随之而衍生出的问题也不少。
一、西地镇农村集体土地使用权流转的原因
西地镇农村集体土地流转的真正原因是农村生产力发展的结果。从农村实行联产承包责任制后,农村劳动生产率有了很大的提高,出现了大量的富余劳动力,农村劳动力转移人数逐年增加,同时农业比较效益低,农民弃田打工;从另一方面看,农业发展一定的程度需要土地规模经营。具体的原因如下:
1、为解决农村的实际问题而发生土地使用权流转。
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